北卡罗来纳州众议院通过法案设立比特币储备基金

北卡罗来纳州众议院近日批准了编号为92号的《战略比特币储备法案》。这一法案允许该州将10%的资金投资于与比特币相关的交易所交易产品（ETP）。

虽然该法案并未授权直接购买比特币，但它为北卡罗来纳州通过专业管理的比特币投资工具（如ETF）进行投资铺平了道路。这些工具将在纳斯达克和纽约证券交易所等受监管的美国交易所进行交易。如果该法案得以实施，北卡罗来纳州可能成为美国第一个通过受监管的投资产品获得比特币风险敞口的州。

为了降低波动性和风险，该法案规定只有市值达到至少7500亿美元的数字资产才符合投资条件，目前仅比特币满足这一标准。

该立法适用于多种公共基金，包括州普通基金、公路基金以及支持政府运营的其他24个指定账户。

围绕北卡罗来纳州比特币投资法案的争论

该法案引发了掌声与担忧并存的反应。支持者认为，通过将比特币纳入州的投资组合，北卡罗来纳州将拥有一种更为多元化的财务策略。他们表示，这不仅可以作为对冲通货膨胀的手段，还可能在长期内提高投资回报。

该法案的主要发起人Keith Kidwell将其描述为一种常见的投资组合多元化策略，并表示此举并不比财务顾问建议投资者将资金分配到新兴市场或科技股更具争议性。他强调，这并非一场“押注冒险”，而是一个经过深思熟虑的步骤，旨在合理管理风险。

然而，并非所有人都对此持乐观态度。来自威克县的民主党众议员玛丽亚·塞瓦尼亚（Maria Cervania）对投资数字货币的安全性和可靠性提出了质疑。她表示，自己仍然担心国家参与的程度及其潜在风险。

此外，一些州雇员也表达了不满。北卡罗来纳州州雇员协会的弗林特·本森（Flint Benson）警告称，投资像比特币这样波动性较大的资产可能会危及退休人员的福利。

尽管如此，该法案确实包含了一些保障措施。例如，国家持有的比特币将存储在安全的冷钱包中，并通过多签名验证加以保护。独立审计将每月进行一次。任何出售比特币储备的决定都需要州立法机构三分之二的支持，且仅限于财务紧急情况。

州长乔什·斯坦（Josh Stein）对该法案表现出积极的态度。尽管他尚未公开表态支持，但据其办公室内部人士透露，这是一次正确的举措，不仅巩固了州财务主管的权力，也符合北卡罗来纳州的创新目标。

各州加速推进比特币储备基金建设

北卡罗来纳州并非唯一一个推动数字资产整合的州。美国多个州正在考虑类似的法律，以便能够投资比特币及其他数字资产。

例如，亚利桑那州最近通过了一项法律，允许其将10%的公共资源投资于加密货币，并计划在今年晚些时候推出自己的比特币储备。

尽管北卡罗来纳州众议院已批准该法案，但在正式成为法律之前，它仍需通过参议院的审议。

该法案的结果可能对该州如何应对资金不足的公共养老金制度产生重大影响。预计未来几年，该系统将面临高达160亿美元的缺口。

然而，就目前而言，参议院有机会使北卡罗来纳州成为公共部门采用数字融资的先行者。

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