乌克兰议会批准与美国签署的矿产协议

乌克兰议会正式批准了与美国特朗普政府近期签署的矿产协议，这一决定引发了一些争议。

在增加了关于其他重要交易条款的警告后，该协议获得了众多议员的支持。

乌克兰立法机构通过重建与矿产合作法案

乌克兰最高拉达（Verkhovna Rada）的成员投票支持与美国的所谓“矿产协议”，这将允许美国利用乌克兰丰富的自然资源，并回收数十亿美元的战时援助资金。

在周四的一次关键投票中，450名代表中有338人投下了赞成票，Unian新闻社对此进行了报道。尽管面临激烈的辩论和反对派的批评，该协议最终获得通过。

此次批准为设立一个旨在重建乌克兰的联合投资基金铺平了道路，该基金将由两国政府共同管理。基金的资金来源将包括采矿收入、能源收益以及外国投资。

这一决定为实施4月30日签署的双边协议提供了法律依据。该协议是在经过多轮谈判和首次尝试失败后达成的，尤其是在2月底特朗普与乌克兰领导人之间的冲突之后。

我要感谢每一位促成与美国经济伙伴关系协议达成的人，同时感谢所有支持者。我特别感谢今天投票支持该协议的338名议员。我希望批准法可以从…提交。

- 弗拉基米尔·泽连斯基（@zelenskyyua）2025年5月8日

今年4月，总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）因矿产谈判进展不透明而面临越来越大的压力，尤其是与美国的合作及与俄罗斯和平进程的问题，后者也是特朗普政府的重要议题之一。

据基辅政府宣布，该协议于5月1日已由美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科（Yulia Svyrydenko）正式签署并确认。

协议覆盖乌克兰全境，包括俄罗斯占领区

此协议赋予美国优先获取乌克兰自然资源的权利，不仅限于稀土金属。所有新矿产项目的收益的一半将注入联合投资基金。

尤利娅·斯维里登科在一份声明中强调，该协议遵循乌克兰宪法原则，并表示：

“乌克兰对其资源的所有权和控制权完全保留，我们的土地和领土上的所有资源都属于乌克兰，国家财产得到了充分保护。”

她补充道，乌克兰将提出投资项目，以实现其经济优先事项。基辅官方还明确指出，该协议考虑到了乌克兰加入欧盟的进程及其相关义务。

斯维里登科坚持认为，重建投资基金的股份将在乌克兰和美国之间平均分配，且收益分配机制将透明化。

乌克兰议会批准了乌克兰与美国的历史性经济伙伴关系协议。

这份文件不仅是法律框架，而且是与关键战略伙伴互动新模式的基础。pic.twitter.com/pIkMG1gUVu

- 尤利娅·斯维里登科（@svyrydenko_y）2025年5月8日

与此同时，经济部副部长塔拉斯·卡赫卡（Taras Kachka）指出，矿产协议并未区分被占领土和非占领土，双方尚未讨论基金的具体运营地点。

Politico报道称，主协议中提到的两项“技术协议”仍有待签署，这些协议将明确投资基金的管理方式以及如何使用其收益。

一些乌克兰立法者抱怨，行政部门拒绝公开这些技术协议的内容。政府发言人回应称，相关协议尚未准备就绪。最终，拉达在其法案中明确规定，主协议的批准可自动延伸至未来的技术性协议。

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