特朗普推动美俄欧天然气新合作:或充当“中介”恢复俄气输欧
八位熟悉会谈的消息人士透露,尽管欧洲与俄罗斯能源关系仍处于“冰霜期”,但华盛顿和莫斯科的官员已就美国协助恢复俄罗斯对欧洲天然气销售的可能性展开讨论。
2022年俄乌冲突爆发后,欧洲大幅削减了对俄罗斯天然气的进口,导致俄罗斯出口商俄气公司次年亏损达70亿美元。
美国总统特朗普正积极推动乌克兰和平进程,这为俄欧天然气关系解冻带来了可能性。
接近双边讨论的消息人士表示,讨论认为,若能为莫斯科在欧盟天然气市场开辟新角色,可能有助于巩固俄乌和平协议。
尽管欧洲大部分地区已转向其他供应来源,但仍有一些买家存在。行业官员认为,一旦达成和平协议,可能会有更多买家回归。
三年前失去欧洲大部分天然气市场对俄罗斯经济造成了重大打击。目前,俄罗斯供应欧洲19%的天然气需求,低于此前的40%。这主要包括液化天然气及通过“土耳其溪”管道输送的部分天然气。华盛顿的参与可能帮助莫斯科应对欧洲多数地区对其的政治反对。
两名外交消息人士和一名白宫消息人士表示,美国的参与也将使华盛顿受益,使其能够掌握并可能控制俄罗斯天然气重返欧洲市场的规模。
自2022年以来,欧洲已转向包括美国液化天然气在内的其他供应商。
据两位消息人士透露,作为乌克兰和平谈判的一部分,美国特使威特科夫和普京的投资特使德米特里耶夫就天然气问题展开了对话。
当被问及是否讨论了俄罗斯对欧天然气出口问题时,威特科夫的发言人拒绝置评。由德米特里耶夫领导的俄罗斯直接投资基金表示:“目前没有此类讨论。”
在穿越波罗的海的线路上,俄气公司控制着由欧洲公司参股支持的“北溪1号”和“北溪2号”两条并行管道。
克里姆林宫发言人佩斯科夫在《观点》杂志采访中表示,莫斯科已准备好交易其天然气,并知道一些欧洲国家仍希望购买。佩斯科夫4月份对记者表示:“有天然气卖家,也有潜在买家。”
仍在购买的国家包括通过“土耳其溪”管道接收天然气的匈牙利和斯洛伐克。比利时、法国、荷兰和西班牙根据长期合同从俄罗斯诺瓦泰克公司(Novatek)获得液化天然气。
关于美国人可能如何参与,五位消息人士表示,迄今为止的会谈讨论了美国投资者参股连接俄罗斯和德国的“北溪”管道,或穿越乌克兰的管道,甚至参股俄气公司本身。消息人士还指出,美国公司也可以充当买家,从俄气公司购买天然气并将其运往欧洲,包括德国。其中两名消息人士表示,涉及潜在美国投资者的外交会谈还探讨了由美国买家购买俄罗斯天然气后再出口到欧洲的想法,以此缓解欧洲对恢复供应的政治反对。
贝莱德、先锋集团和资本集团分别持有俄气公司1-2%的股份。欧盟委员会拒绝置评。
欧盟委员会主席冯德莱恩已公开反对恢复俄罗斯能源供应。她在5月7日的欧洲议会会议上表示:“有些人仍然认为我们应该重新打开俄罗斯天然气和石油的阀门。这将是一个历史性的错误,我们绝不会让其发生。俄罗斯已经一次又一次证明,它不是一个可靠的供应商。”
布鲁塞尔希望在2025年底前禁止新的俄罗斯天然气交易,并在2027年底前禁止现有协议下的进口。该计划将于下月进行辩论,需获得欧洲议会和多数成员国的批准。然而,匈牙利和斯洛伐克已对这一举措表示反对。
特朗普表示,他希望尽快达成乌克兰和平协议,并预计这将为俄罗斯和乌克兰与美国之间的大宗业务铺平道路。
普京表示,如果有政治意愿,俄罗斯已准备好立即恢复对欧洲的天然气出口。
美国和乌克兰于4月30日签署了一项美乌矿产协议,其中包括乌克兰政府所有的自然资源资产和基础设施,但未明确提及管道。
一位熟悉会谈的人士表示:“如果俄罗斯和美国之间的这种接触水平持续下去,俄罗斯天然气流量很可能会恢复……涉及美国中介。”
两位消息人士称,渴望恢复对欧销售的俄气公司正考虑向德国客户提供短期24个月合同和大幅价格折扣。传统上俄气公司要求买家签署持续数十年的合同,但欧盟仍普遍反对,且还有其他障碍需要克服。针对违反旧合同的众多法律案件悬而未决。
“北溪”管道于2022年9月在一次破坏袭击中受损。四条管道中有三条破裂,只剩下一条仍能输送天然气。
德国经济和能源部发言人指出,一个更技术性的问题是,“北溪2号”也从未获得德国政府批准开始向德国输送天然气,该发言人拒绝进一步置评。
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