特朗普政府首份贸易协议透露关税谈判底线

对于全球领导人而言，美英之间达成的首个贸易协议为了解特朗普在谈判中的让步空间提供了线索。

周四在椭圆形办公室宣布的贸易框架显示，即使没有最终协议，特朗普也愿意展示谈判进展。据分析师称，尽管低关税可以讨论，但此类条款可能不会成为普遍模板。

Hinrich Foundation新加坡贸易政策负责人Deborah Elms表示：“如果认为必须在90天内达成全面协议，那么英国的例子表明，至少可以有一个初步方向。”

关于这份美英贸易协议，特朗普提到，将加快美国商品通过英国海关的速度，并减少对“数十亿美元”其他出口商品的壁垒。同时，英国政府表示，对英国汽车征收的关税将降至10%，对金属征收的关税将降至零。最终细节仍需在未来几周内敲定。

这种持续的谈判悬念意味着：在得出结论时需要谨慎。分析师指出的关键点包括特朗普坚持保留部分拟议关税，以及同意特定豁免条款。

此外，鉴于美国对英国的贸易顺差及两国长期关系，这份协议对日本或欧盟等出口国而言，参考价值有限。

T&D Asset Management驻东京首席策略师Hiroshi Namioka表示：“不能仅因美英宣布达成协议就过于乐观。美国对英国并无贸易逆差，因此协议更容易达成。”

日本、越南和韩国等对美贸易顺差较大的亚洲国家虽已迅速启动会谈，但进展甚微。

协议宣布后不久，美国商务部长卢特尼克表示，与韩国和日本的谈判正耗费“大量时间”。他补充说，印度可能是接下来达成协议的国家之一，但强调工作尚未完成。

欧盟与美国政府的接触中同样进展有限。Flint Global伦敦国际贸易业务合伙人兼主管Sam Lowe指出，部分原因在于欧盟的经济规模。

他表示，“鉴于英国经济规模较小，报复选项对其来说不太可行，而欧盟可以通过关税和其他措施对美国造成一定损害，这使其拥有更多谈判筹码，但也意味着任何协议可能需要更长时间。”

美英贸易协议中备受关注的一点是，美国对每年10万辆英国汽车的关税从27.5%降至10%。然而，日本和韩国对美国的汽车出口量均是英国的10倍以上，并占其对美销售额的约三分之一。

尽管该协议为日本和韩国汽车25%关税可能降低提供了一些鼓励，但日本坚持彻底取消汽车关税。

日本首席贸易谈判代表Ryosei Akazawa周五表示：“我们将继续寻求美国对一系列关税措施进行重新思考。”

类似地，由于汽车出口在韩国也至关重要，美英协议不太可能成为韩国谈判中的可行范本。为了确保美国对汽车降低关税，韩国可能需要做出让步，例如增加美国液化天然气进口，以及放宽对美国农产品的非关税壁垒。

一些贸易分析师表示，看待美英协议的一种方式是，美国对所有国家征收的10%基础关税基本是固定的。英国表示将继续就所谓的“对等关税”进行谈判。

Hinrich Foundation的Elms表示，对于包括澳大利亚和新加坡在内的其他国家而言，目前讨论将关税降至10%以下可能没有实际意义。

但有一个例外，作为美国所称的“一个新的贸易联盟”的一部分，英国成功地将美国对钢铁和铝的关税从25%降至零。目前尚不清楚该协议将如何影响美国对其他国家金属征收的关税。

该框架并未就美国官员强调的贸易非关税壁垒（包括法规和补贴）提供太多见解。英国表示，尽管取消了对牛肉及其他农产品的关税，但不会放松对食品进口的安全检查。