“美丽大法案”在众议院惊险过关，参议院闯关面临时间压力

周四，由共和党控制的美国众议院以微弱优势通过了一项全面的税收和支出法案。该法案将落实前总统特朗普的大部分政策议程，但同时也将使美国背负数万亿美元的新债务。

这项被特朗普称为“美丽大法案”的提案以215票赞成、214票反对的极微弱优势通过。所有民主党议员均投下反对票，此外还有两名共和党议员反对，另一名共和党议员选择“弃权”。

目前，该法案已提交至参议院（共和党在参议院拥有53席对47席的多数优势），不过预计参议院要到6月初才会开始审议。参议院共和党高层透露，法案可能在通过前经历重大修改。

“美丽大法案”兑现了特朗普多项民粹主义竞选承诺，包括为小费收入者和汽车贷款提供新的减税优惠，同时增加了军事和边境执法支出。据无党派机构国会预算办公室（CBO）的数据，未来十年内，该法案将使联邦政府已有的36.2万亿美元债务再增加约3.8万亿美元。

法案还需在共和党控制的参议院获得批准，并由特朗普签署后才能正式成为法律。在众议院投票前，议员们经历了马拉松式的辩论，连续两个晚上讨论该法案。

这份长达1000页的法案将延长特朗普第一任期内于2017年通过的企业和个人减税政策，取消由民主党前总统拜登推行的多项绿色能源激励措施，并收紧贫困人群医疗和食品援助项目的资格条件。法案还计划为特朗普打击非法移民提供资金支持，新增数万名边境警卫，目标是建立每年可驱逐多达100万人的能力。

尽管美国债务问题日益严重（目前已达到GDP的124%），且穆迪上周刚刚下调了美国的最高信用评级，法案仍在众议院顺利通过。

本世纪以来，无论是共和党还是民主党执政，美国政府每年都出现预算赤字，始终未能实现支出与收入的平衡。

CBO数据显示，去年美国政府每支出8美元中就有1美元用于支付利息，甚至超过了军费开支。未来十年内，即使不考虑特朗普的预算法案，随着人口老龄化推高政府医疗和养老金成本，这一比例将上升至每6美元中占1美元。

在此背景下，投资者对美国财政状况及特朗普反复无常的关税政策感到不安，正越来越多地抛售美元及其他构成全球金融体系基石的美国资产。

“美丽大法案”的共和党支持者认为，若不通过该法案，许多美国家庭将面临更高的税负。他们还计划利用该法案将美国债务上限提高4万亿美元。财政部预测，如果不提高上限，美国最早可能在8月或9月出现违约，进一步加剧时间表的紧迫性。

“国家的成功取决于此，”俄克拉荷马州共和党众议员斯蒂芬妮·比斯（Stephanie Bice）周三表示，“这些是总统非常支持的促增长目标，因此我们正在推进。”

然而，民主党对该法案持强烈批评态度，认为其过度惠及富人，同时削减了美国工薪阶层的福利。CBO研究发现，法案将减少美国最贫困10%家庭的收入，并增加前10%高收入家庭的收入。

“这项法案是一场骗局，一场旨在从美国人民手中窃取财富、送给特朗普的百万富翁和亿万富翁朋友的税收骗局，”民主党众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）表示。