特朗普的国际新秩序：从“山巅之城”到现实主义的全球布局

来源：FT中文网

特朗普近期的中东之行，象征着一种外交理念的重大转向。他强调和平与合作，主张通过经济合作与和谈化解冲突，而非延续数十年来的自由主义与新保守主义干预政策。这种转变不仅标志着美国中东政策的调整，也预示着特朗普试图以现实主义为基础重塑全球安全秩序。

中东政策的转型

在中东，特朗普将经济合作视为构建新关系的核心。沙特、阿联酋和卡塔尔等国以高规格接待了特朗普一行，并承诺对美进行万亿级别投资。随行的企业巨头如特斯拉、谷歌、波音等公司与中东各国展开了深入洽谈，达成了一系列合作协议。

例如，特斯拉计划在沙特建设超级工厂，谷歌拟投资沙特云计算与人工智能基础设施，而波音则斩获了巨额飞机订单。此外，特朗普政府还推动以色列与阿拉伯国家关系正常化，并调整对叙利亚和伊朗的政策，展现出更务实的姿态。

理论背景与战略思想

过去数十年中，自由主义与新保守主义主导了美国的外交战略。然而，这些政策往往以道德至上为出发点，忽视了地区实际情况，导致干预失败和资源浪费。特朗普的现实主义转向正是对此的反思与修正。

正如米尔斯海默在《大幻想：自由主义之梦与国际现实》中所指出，“自由主义霸权政策”不仅在冷战后世界是错误的，即使在冷战期间也是不可取的。特朗普的新秩序强调尊重国家主权，避免卷入他国内政，追求双边主义而非多边主义。

全球新秩序的三大支点

在特朗普的新秩序框架下，全球热点地区的政策呈现显著变化：

• 中东：通过经济合作与和平共处，降低冲突风险。加沙问题若能妥善解决，中东长期战乱局面有望改善。
• 欧洲：要求欧洲各国承担自身防御责任，同时以不同思路调停俄乌战争，寻求将俄罗斯从敌国转变为非敌国。
• 太平洋地区：集中资源应对主要挑战者，提升国防预算并重塑全球经贸秩序。

质疑与挑战

尽管特朗普的新秩序具有现实主义优势，但其转向也面临诸多挑战：

1. 传统盟友对美国信任度下降，可能削弱美国管理全球安全秩序的能力；
2. 放弃自由主义理念是否意味着背离基于规则的安全秩序？

然而，特朗普主义派系认为，历史并未终结，自由主义者不能强行改造各国，而需尊重各国作为自然演进的生态系统。这种世界观虽不完美，但在过去的干预失败背景下，或能减少更多悲剧的发生。