加州通过AB 1052法案：闲置加密货币将被归类为无人认领财产

加州议会近日批准了一项新法案——第1052号州议会法案（AB 1052），该法案可能对加州无人认领财产法在数字资产领域的应用产生重大影响。该法案于6月3日以78票赞成、0票反对的压倒性优势获得通过。

一旦AB 1052成为法律，交易所中持有超过三年未被动用的闲置加密货币将被归类为无人认领财产。该法案赋予州政府权力保管这些资产，并要求以原始加密形式保留，而非将其兑换成法定货币。

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AB 1052如何定义与处理无人认领的加密资产

根据该法案，任何三年内处于非活跃状态的数字资产账户都可能被纳入州政府的追索范围。“所有权行为”被定义为登录账户、转账或提现等明确表明所有者知晓并控制该资产的行为。如果三年内未检测到此类行为，则该资产将被视为无人认领。

法案规定，无人认领的加密货币必须以原生形式由国家保管，例如以比特币（BTC）的形式，而不是立即兑换成法定货币。随后，这些资产将从交易所转移到国家许可的托管机构。

中本聪行动基金（Satoshi Action Fund）政策主管埃里克·彼得森（Eric Peterson）作为该法案的早期贡献者表示，这种方式确保了国家能够以原始形式持有这些数字资产，从而让合法所有者在未来可以以实际加密货币的形式收回。

除了管理无人认领的数字资产外，AB 1052还包含了允许加利福尼亚州的个人和企业使用加密货币进行私人交易（包括支付商品和服务）的条款。

此外，该法案还引入了新的许可要求。自2026年7月1日起，只有获得金融保护和创新部豁免或许可的实体才被允许在该州从事数字金融资产业务活动。

褒贬不一：对长期持有的担忧与消费者保护的争论

该法案引发了广泛讨论。一些交易员对其表示担忧，认为其对不经常访问账户的长期持有者构成威胁。许多人担心，被动投资策略可能会无意中导致资金被国家托管。

另一方面，支持者指出，该法案旨在推动资产转入自我托管。批评人士认为措施过于激进，而包括彼得森在内的支持者则认为，这一法案与现有的无人认领财产法规保持一致，并通过保留资产形式更好地保护了消费者权益。

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