币币情报道：
众议院金融服务委员会的民主党人周五举行了一场特别听证会，针对一项正在审议中的加密市场结构法案展开讨论。在会议中，多位证人对该法案可能对美国证券市场产生的深远影响表达了担忧。
尽管此前大多数关于该法案的听证会由共和党多数派主导，但此次“少数派日”会议为民主党提供了一个难得的机会，集中讨论了该法案中存在的潜在缺陷。
《清晰法案》旨在为美国大多数加密资产的发行和交易创建首个法律框架。法案通过明确豁免大多数加密资产免受美国证券交易委员会（SEC）的监管来实现这一目标。
然而，民主党挑选的证人在周五的听证会上对该策略可能引发的连锁反应表示了担忧。
Better Markets 政策主管阿曼达·菲舍尔 (Amanda Fischer) 在作证时表示：“该法案的监管漏洞不会仅局限于加密货币领域。”
菲舍尔指出，通过将加密货币从自20世纪30年代以来适用的美国证券法中剥离，《清晰法案》可能会激励传统金融机构将其常规功能（如融资）转移到区块链网络上，以规避监管并降低成本。
这位曾在拜登政府时期担任美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）幕僚长的政策专家引用了Robinhood首席执行官Vlad Tenev的观点。Tenev在过去一年中表示，运营加密业务的成本比运营传统证券经纪公司“低一个数量级”。Robinhood已宣布计划通过资产代币化将其大部分核心业务迁移到区块链网络。
菲舍尔补充道：“他不用支付客户保护费、SEC审查费或SIPC保险费。”她提到的是证券投资者保护公司（SIPC），这是一项联邦强制计划，用于在证券经纪公司破产时为其客户提供存款保险。“当然更便宜。”
此外，专家组还对《清晰法案》引入的加密资产双层分类体系提出了质疑。根据该法案，大多数加密代币将被自动视为“数字商品”，从而免受SEC的监管。然而，希望从事类似于传统证券发行活动的代币发行者可以选择注册为“成熟的区块链系统”，并与SEC合作完成一个严格且耗时数年的流程。
菲舍尔认为，鉴于《CLARITY法案》已经存在许多漏洞，代币发行者可以利用这些漏洞，而不是承认其发行代表了一份投资合同。因此，很少有代币发行者会选择参与更严格的流程。
她举例说道：“加密货币发行者会声称自己是DeFi；声称自己不提供投资合约；声称自己是收藏品或模因币；声称自己是空投，或者声称自己受该法案的祖父条款约束。”
这一立场不仅赢得了对行业持怀疑态度的民主党人的支持，也得到了包括加州民主党众议员萨姆·利卡多（Sam Liccardo）在内的关键加密货币支持者的认同。利卡多对该法案对去中心化金融（DeFi）市场的宽松态度表示担忧。在加密货币行业和众议院共和党人的推动下，该法案明确将DeFi活动排除在其新的监管框架之外。
“DeFi活动正在迅速增长，我估计它很快就会成为主流交易方式，”Liccardo说。“我担心这项法案相当于启动了一项全球海军战略，把所有舰船都部署到苏必利尔湖上，而你明知还有一片海洋你却没有覆盖到。”
尽管周五的听证会上讨论了许多与该法案相关的实质性问题，但民主党领导人，例如金融服务委员会排名成员马克辛·沃特斯（Maxine Waters，加利福尼亚州民主党），则主要批评共和党拒绝纳入禁止唐纳德·特朗普总统在其任职期间从事加密投资的相关语言。
与此同时，委员会中的共和党领导层更多地聚焦于这些以特朗普为中心的论点，而非法案现有文本所引发的问题。
内布拉斯加州共和党众议员迈克·弗勒德（Mike Flood）在会议期间问道：“这真的是关于当前立法的实质性对话吗？还是这只不过是又一次党派之争？”
编辑安德鲁·海沃德
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