伦敦会谈首日:中美聚焦稀土与半导体谈判

却原来21 小时前

综合多家西方主流媒体的报道,本轮中美会谈于伦敦当地时间周一下午1点过后在兰开斯特宫(Lancaster House)正式开始,持续至当晚8点刚过结束,计划于明天上午10点继续。

兰开斯特宫建于1825年,最初名为斯塔福德宫(Stafford House),由英国18—19世纪极具影响力的贵族斯塔福德侯爵在1820年代兴建。它紧邻白金汉宫,1912年被英国政府购入并改为现名,目前归英国外交部管理,用于承办重要外事活动。宫殿采用新古典主义建筑风格,内部装饰极其奢华,被誉为“伦敦最华丽的内饰之一”,热门英剧《唐顿庄园》部分场景也在此取景。

美国财政部向报道本次谈判的白宫记者提供了会谈开始前的合影,照片显示美方代表团由三名成员组成,分别是财长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔;中方代表团同样由三人组成,包括副总理何立峰、商务部长王文涛和副部长李成钢。

从媒体披露的情况来看,谈判过程十分紧张,甚至没有安排正式的晚餐时间。据彭博社驻现场记者透露,谈判团队从伦敦餐厅Ottolenghi订购了外卖,装在食品袋中直接带入会场,双方可能边吃边谈或匆匆进食后继续工作。

关于谈判的具体情况和成果,目前中方尚未发布消息,美方对外披露的信息也极为有限。财长贝森特简短形容会谈是一次“好的会议”(good meeting),商务部长卢特尼克则表示讨论“富有成效”(fruitful)。

与此同时,美国总统川普当天下午与戴尔、高盛、优步等企业CEO举行了“川普储蓄账户”圆桌会议。当被记者问及中美谈判进展时,川普回应称:“我们和中国的谈判进展顺利,中国不好对付……但我收到了好消息。”针对是否可能取消出口管制的问题,他回答说:“我们拭目以待”(We’re going to see),并再次强调“中国多年来一直在占美国便宜”以及“我们希望开放中国市场”等观点。

据《华尔街日报》等媒体援引“知情人士”的消息称,在美方代表团出发前,川普给予了一定的谈判授权,允许在一些问题上展现灵活性——例如,关于EDA设计软件、飞机发动机零部件、乙烷和核能设备的潜在出口管制,美方可酌情调整。

会谈开始前的当天上午,CNBC连线白宫经济委员会主任哈塞特进行了采访。他首次透露,美国政府正在考虑以取消部分出口管制作为交换,换取中方进一步放松稀土出口管制。哈塞特表示,本轮会谈“不会很长,但将是一次强有力的握手(a big, strong handshake)”;如果中国允许大规模出口稀土,“所有美国的出口管制将会立即有所放松”(any export controls from the US will be eased),随后双方将继续处理一些“较小的问题”(smaller matters)。他还强调,放松管制并不涉及英伟达最顶级的芯片,而是更多其他类型的半导体。

CNBC进一步追问:“所以对H20的管制是不会放开的,对吗?”哈塞特明确回应:“没错,那是另一回事。”(that would be a new thing)。

与此同时,英伟达创始人黄仁勋正在伦敦参加“科技周”,并与英国首相斯塔默进行了半小时的对话。其间,黄仁勋盛赞英国是中美之外的AI第三极,认为其创新活力、技术人才和科技投资都具备显著优势,但计算基础设施仍需加强。他表示,AI未来将成为像电力一样的基础设施,英国需要相关计算基建来推动AI发展,而英伟达可以提供支持。

CNBC和哈塞特的采访实录:

CNBC:Scott给我们的消息似乎并不乐观——谈判陷入停滞,我们没什么进展。然后我们听到川普总统说,“习主席很强硬,但我想和他谈谈”。他们通了电话,看起来就我们刚才提到的稀土和关键矿物问题取得了一些进展。这是不是意味着达成协议的真正进展?

凯文·哈塞特(Kevin Hassett):川普总统和习主席通了一个多小时的电话,讨论了多个议题,其中包括我们在日内瓦达成的共识:我们将降低对中国商品的关税,而中国则同意释放我们经济所需的磁体和稀土资源。他们确实开始释放这些资源了,但进展比一些公司认为的“理想情况”慢了很多。我们再次与中方联系后又进行了一次通话。总统基本上表示,“我们想再见一面,几天内就要见,并且我想通过握手确认你们真的承诺要释放这些资源”。所以今天会面的目的,就是要确保中方是认真的——字面意义上的握手确认,由我们的三位首席贸易谈判代表完成,把这件事彻底解决。

CNBC:你预计这会有成果吗?

哈塞特:是的,我预计这将是一次简短但有力的会面,一个强而有力的握手,以及一个完整的承诺。

CNBC:我们期待的是这样?然后就可以回到谈判桌,处理其他问题?还是说这个就是主要问题?

哈塞特:是的,这确实是一个非常关键的症结所在。正如你所知,中国控制着大约90%的稀土和磁体供应。如果他们因为一些许可机制拖延出口,可能会打乱依赖这些原料的美国企业的生产。这类企业数量相当可观,比如很多制造业公司。特朗普总统对此非常重视,于是打电话给习主席说,“我们必须加快这些东西的出口”,而习主席也同意了。

CNBC:Kevin,中国方面的观点是,美国对半导体的出口管制同样给依赖这些技术的中国企业带来了巨大困扰。这是否会成为某种“互换条件”:中国这边恢复稀土供应,美国那边就放松半导体出口管制?

哈塞特:是的,没错。我们的预期是,在完成握手之后,所有美国的出口管制将会立即有所放松,而中国则会大规模释放稀土资源。接着我们就可以回到谈判桌,处理一些较小的问题。

CNBC:但我记得那些出口管制是基于国家安全考量——我们担心它们被用于军事用途。有没有办法确保它们不会被滥用……

哈塞特:这得具体问题具体分析。比如说英伟达那种最顶级的芯片——我不是在谈那种产品。我说的更多是其他类型的半导体,那些对中方同样非常重要。

CNBC:所以不包括H20那种?

哈塞特:没错,那将是另一回事。

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