美国财政部长称OBBB最终条款将巩固美国投资领导地位

美国财政部长斯科特·贝森特周三表示，“一揽子美好法案”（OBBB）第899条款的最终文本将确保美国在全球投资领域的领导地位。他指出，该条款旨在纠正拜登政府时期的税收政策失误，同时加强美国作为全球最具吸引力投资目的地的地位。

贝森特强调，美国长期以来受到不公平贸易行为、域外税收、非关税壁垒和高额关税的影响。他还承认，美国总统唐纳德·特朗普正在努力为美国创造公平的贸易和税收环境，优先考虑美国企业的利益，并推动外国政府参与合作。

第899条助力美国经济增长

✅ 胜利：《一项伟大的美丽法案》帮助美国农民、生产者和牧场主在国外市场上竞争和销售产品。

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— 白宫（@WhiteHouse）2025年6月11日

根据OBBB第899条的规定，美国计划对来自征收数字服务税或实施经合组织全球最低税率规则的国家采取报复性税收措施。若该法案通过，可能影响来自欧盟、英国、加拿大、澳大利亚和瑞士等地区的投资者。

白宫经济顾问委员会（CEA）认为，OBBB法案的实施将显著促进经济增长。据其预测，法案的通过将使国内生产总值（GDP）增长高达3.5%，投资增长可达7.5%，每位工人的工资增长最多达11,600美元。此外，CEA预计法案将在颁布后的头几年内推动美国经济增长高达5.2%。

“如果该法案未能通过，我们估计国内生产总值将下降4%，美国经济将陷入深度衰退，损失六七百万个工作岗位。”

– 凯文·哈塞特，国家经济委员会主任。

CEA在4月份的分析中确认，其模型的准确性已得到验证，因为其对2017年《减税与就业法案》（TCJA）的预测已被实际数据证实。宏观经济数据显示，实际GDP比国会预算办公室（CBO）基准高出2.5%，人均实际工资增加了4,999美元。

然而，税收政策中心指出，尽管部分研究表明企业投资受到积极影响，但并未达到TCJA所预期的规模。2017年的数据显示，针对设备和结构的投资几乎没有显著变化。

ICI警告第899条可能冲击外国投资

阿波罗全球管理公司（Apollo Global Management）数据显示，外国投资者目前持有19万亿美元的美国股票资产、7万亿美元的美国政府债券以及5万亿美元的美国信贷资产。荣鼎集团（Rhodium Group）6月9日的报告还显示，几乎所有州都面临因众议院法案导致的投资损失威胁，总额达5220亿美元，其中排名前十的州占总投资额的62%。

美国投资公司协会（ICI）警告称，该法案可能对大多数外国投资者在美国股市的投资产生负面影响。该机构认为，投资组合投资者可能会撤资，从而导致资本外流。ICI在致参议院财政委员会主席迈克·克拉波的一封信中指出，如果外国投资者持续抛售美国股票，将损害美国企业和投资者的利益。

此外，特朗普于6月5日警告称，若OBBB法案未获通过，美国税收可能上涨68%。然而，独立分析表明，这一增幅约为2017年减税措施到期后预期增幅的10倍。无党派智库城市研究所-布鲁金斯学会税收政策中心估计，若2017年减税措施完全到期，美国人的税收平均将上涨约7.5%，而非68%。

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