参议员辛西娅·卢米斯提出RISE法案 保护AI开发者免于承担过度责任

美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）近期提出了《负责任创新和安全专业知识法案》（Responsible Innovation and Safety Expertise Act，简称RISE法案），旨在为人工智能开发者提供法律保护，同时明确其透明度和披露义务。

该法案的核心目标是通过要求开发者披露人工智能模型的详细信息，帮助专业用户更好地理解工具的功能与局限性，从而避免开发者因技术使用不当而承担不必要的民事责任。

“今天，我提出了2025年RISE法案——这项立法旨在保护创新、增强专业人士的能力，并为强大的人工智能系统带来真正的透明度。”

〜参议员辛西娅·卢米斯

法案要求开发人员披露AI模型规范

在一系列社交媒体帖子中，卢米斯指出，人工智能技术正在迅速发展，并已广泛应用于医学、法律和金融等多个领域。然而，目前尚不明确在出现问题时，开发者和使用者之间应如何划分责任。

她认为，现行的法律责任框架可能会让开发者面临不必要的风险，即使持有执照的专业人士在其专业范围内合理使用了这些工具。因此，RISE法案将明确规定：符合透明度和文档标准的开发者可以获得法律保护。

根据法案内容，开发者需向用户提供以下信息：

• AI模型的训练数据和测试结果
• 工具的优势与局限性
• 指导AI行为的提示和约束条件

卢米斯强调，如果持证专业人士在充分了解工具功能后仍选择使用该工具，并导致问题发生，那么只要开发者履行了披露义务，他们将免受民事诉讼。

众议院通过暂停州级人工智能法律执行的法案

与此同时，美国众议院最近通过了一项为期10年的禁令，暂停各州执行自己的人工智能相关法律。这一条款被纳入最新的税收和支出法案中，目前正等待参议院审议。

支持者如俄亥俄州众议员戴维·乔伊斯（David Joyce）表示，此举旨在解决因各州法律差异造成的不确定性，为制定统一的国家人工智能框架铺平道路。然而，反对者则认为这可能削弱州权，并阻碍地方对快速变化的技术环境作出反应的能力。

尽管争议不断，但众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，统一监管对于维护国家安全至关重要。

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