特朗普团队紧急制定“油价保卫战预案”，伊朗石油制裁政策突现戏剧性逆转

据知情人士透露，在对伊朗实施军事打击和特朗普宣布停火前，美国政府官员已就中东可能出现的重大石油供应中断情况，研究了一系列应对方案。

随着特朗普周一晚间宣布以色列与伊朗达成停火协议，启用这些策略的可能性显著降低。但停火协议能否持续、以及持续多久仍存疑问。这个占全球石油产量近三分之一的地区，紧张局势依然高企。

控制消费者价格已成为特朗普第二任期的标志性政策，而原油及其衍生品如汽油、航空燃油的价格，是美国家庭支出的关键因素。

周一，特朗普在社交媒体上疾呼：“所有人听着，把油价压下来！我盯着呢！”他随后又向能源部喊话：“钻探！拼命钻探！就现在！！！”

至周二上午，特朗普开始庆祝因中东局势降温导致的油价下跌。他在空军一号上对记者表示：“油价昨天（周一）跌了近10美元，我很满意。冲突减少自然导致油价下跌。”

应对石油供应中断的多重方案

相关应急讨论据称始于上周六美国袭击伊朗事件的数周前，凸显特朗普及其高级顾问对石油供应紧张和价格上涨风险的高度重视。

知情人士表示，讨论过的方案包括可能从国家紧急储备中释放部分原油，这一行动可单边实施，也可与其他国家及国际能源署（IEA）协同进行。

但战略石油储备在拜登政府时期的释放后，目前仅剩约4亿桶原油，略超其容量的一半，拜登政府的这一做法曾遭特朗普和国会共和党人猛烈抨击。

分析师警告称，若霍尔木兹海峡狭窄航道受阻，即便释放战略储备也难以弥补每日数百万桶的供应缺口。

一位政府高级官员称，当局正动用一切可用工具维持低油价、增强经济与国家安全，并保持能源主导地位。虽然目前石油流动尚未中断，但特朗普掌握的多重手段应能提供保障。

其他可选方案包括：为拥有联邦土地钻探权的石油公司提供开采权使用费减免，以激励增产；必要时借鉴环保署在飓风灾害后的做法，放宽燃油规格限制以畅通汽柴油流通。

特朗普还可动用1950年《国防生产法》特别授权，强制美国公司增加石油供应。过往总统曾运用这部冷战时期法律解锁能源供应，包括1960年代强制整修油轮，1970年代将合同石油调拨军方。该法授权总统要求企业优先履行国防关键物资合同，同样可用于强制石油燃料交付。

华盛顿研究公司ClearView Energy Partners董事总经理凯文·布克表示，此类干预对石油公司将构成“对上游投资的戏剧性干预”，即便对这位惯用紧急权力的总统而言也是如此。但他补充说，历史上石油业与政府在危机时刻多有合作。

石油业界对特朗普扩大开发区域、取消抑制液体燃料需求政策、放宽运营成本监管等举措表示欢迎。美国能源部长赖特周一在福克斯新闻称，尽管预测称“100美元油价近在眼前”，但冲突期间油价反而下跌，他将此归功于特朗普的“能源主导议程”。

特朗普对购买伊朗石油的态度突然大转弯

另据外媒报道，特朗普周二似乎破坏了美国多年来对伊朗的制裁，为伊朗最大的亚洲客户继续购买伊朗石油开了绿灯，同时他还寻求加强与以色列的停火。他在社交媒体上要求以色列和伊朗停止敌对行动的帖子蜂拥而至。

他在“真理社交”的贴文中敦促亚洲客户继续购买伊朗原油，同时“希望他们也能从美国购买大量原油”。

他在社交媒体上宣布的这一消息令石油贸易商和他本国政府的官员都大吃一惊，这可能会破坏华盛顿在多届政府领导下制定的伊朗政策的核心内容，即通过禁止伊朗的主要出口产品来削减该政权的主要收入来源。

特朗普发表言论后，被视为另一个原油看跌信号，油价跌幅扩大，纽约WTI原油期货下挫6%，收于每桶64美元附近。最近几天，随着以色列和伊朗冲突对石油流通的威胁逐渐减弱，油价已经大幅下挫。

据熟悉情况的人士称，美国财政部和国务院负责伊朗石油制裁的官员对特朗普的声明感到惊讶，并不确定如何立即对其进行解释。不过，鉴于该问题的政治和市场敏感性，其中一位不愿透露姓名的人士表示，财政部将继续严格执行相关制裁措施。

一位白宫高级官员随后表示，制裁仍将继续，并称总统将继续呼吁其他国家进口美国石油而不是伊朗石油，因为这将违反美国的制裁规定。该官员补充说，特朗普的帖子只是为了强调他过去几天的行动确保了霍尔木兹海峡不受影响。

美国国务院发言人布鲁斯（Tammy Bruce）在周二的发布会上拒绝提供更多具体细节。当被问及这一评论时，她说：“我不会抢在总统前面，也不会试图猜测他的战略是什么。事情发生得很快，我想我们迟早会知道的。”

就在上个月，特朗普还坚称，“必须停止，现在就停止！所有对伊朗石油或石化产品的购买，买家将受到二级制裁，并被禁止与美国开展任何业务。” 这一威胁建立在特朗普政府此前发出的警告之上。今年2月，美国财政部长贝森特表示，华盛顿打算将伊朗的石油出口量压制到目前水平的10%以下，以延续特朗普第一任期内部署的“最大压力”行动。

作为这一努力的一部分，美国已经制裁了数百艘油轮，因为它们在处理德黑兰石油方面扮演了重要角色，如果这些措施不放松，一些买家可能仍会采取更加谨慎的态度。

美国中央情报局前官员、现任Rapidan能源集团首席执行官的莫德尔（Scott Modell）说，特朗普为其他国家继续购买伊朗石油开绿灯，反映出执法标准又回到了宽松的状态。

莫德尔说，特朗普很可能不会在未来几轮美伊核谈判前放弃制裁。鉴于德黑兰要求任何协议都包括永久解除制裁，这些措施提供了筹码。

另外，其他消费者大量购买伊朗石油可能会让美国的盟友、世界最大的石油出口国沙特感到不安。不过，自特朗普第一任政府加大对德黑兰的打击力度以来，美国制裁对伊朗出口的影响一直有限。

美国国务院发言人布鲁斯还告诉记者，特朗普已经表明了他希望发生的事情，而他的政府正专注于实现这一目标。她不愿透露这一进程的内容。

她说：“但显然，我们的重点是确保（特朗普总统的）指导之手占上风，并推动政府向前发展，因此我们将不得不拭目以待，看看最终会是什么样子。”