美参议院通过“大漂亮”法案程序性投票 马斯克批评为“共和党的政治自杀”

美国国会正加速推动前总统特朗普力推的“大漂亮”法案，这一法案被认为是特朗普经济议程的核心部分。当地时间6月29日，美国参议院以51票赞成、49票反对的结果，通过了该法案的程序性表决，正式进入辩论阶段。

需要指出的是，这次表决并非最终通过法案本身，而是一个程序性步骤，允许法案进入最终辩论阶段。这是立法流程中的关键环节。共和党多数党领袖希望能在7月4日独立日假期前将法案送至总统办公桌。

投票过程持续了近四个小时，形势一度胶着。全部民主党人和两名共和党人投下了反对票，试图阻止法案推进。有趣的幕后细节是，最后三名原本反对该法案的共和党参议员松口改投赞成票，才使得法案得以通过。这一转变刚好让赞成票达到51票，避免了副总统万斯出面投下打破平局的一票。

然而，这几小时的投票不确定性与最后一刻的讨价还价，也凸显了真正的挑战还在后面。要想在最终表决中顺利过关，参议院共和党人还需对法案进行进一步“微调”，以确保获得参议院通过所需的50票支持。

同日，特斯拉CEO埃隆·马斯克在社交媒体X上猛烈抨击特朗普政府数万亿美元级别的最新税改法案。他指出，削减电动车和其他清洁能源补贴将对美国造成极具破坏性的影响：

“参议院最新的法案草案将摧毁美国数百万个就业岗位，并对我们国家造成巨大的战略损害！这简直是疯狂且具有破坏性的。它一边给过去的产业施舍，一边却严重损害了未来的产业。”

民意调查显示，这项法案对共和党来说是政治自杀。

“这对于美国来说将是极具破坏性的！”

“与此同时，这项法案将债务上限提高了5万亿美元，创下历史新高，让美国走上了债务奴役的快车道！”

民主党用战术拖延

尽管程序性投票已通过，但法案仍需通过最终表决才能在参议院正式通过。民主党人计划通过全文朗读策略拖延时间，可能将最终投票推迟到下周一。

民主党少数党领袖舒默表示，会要求把940页的法案全文在参议院全体辩论时当众读出来。评论认为，这是利用程序性战术尽量拖延时间。

“如果要读完整个法案，我们就会通宵待在这里。”——舒默美东时间周六在X上的表态。

少数人反水可能导致整部法案流产

即便参议院最终通过，法案还需回到众议院再次表决。众议院上个月才以微弱优势通过了自己的版本。

一些众议院共和党议员已公开表示无法接受参议院版中对医疗补助的大幅削减，因此众议院表决也可能面临困难。

这意味着，不论是参议院多数党领袖图恩还是众议院议长麦克·约翰逊，都只掌握着微弱多数席位。如果要依靠党内票数通过法案，他们只能承受极少数共和党人倒戈，否则少数人反水就可能导致整部法案流产。

白宫在美东时间周六发表声明称：

“特朗普总统致力于履行他的承诺，若无法通过这项法案，将是对选民的最大背叛。”

新版本砍绿色能源税收抵免和补贴

据此前报道，参议院共和党领导层为争取党内不同派系支持，在最新版本法案中做出多项妥协，在医疗补助削减问题上安抚温和派，在可再生能源政策上安抚保守派。

在医疗补助削减方面，为安抚温和派，法案将对“医疗提供者税”设3.5%上限的全面生效时间从2031年推迟到2032年，并从2028年起分阶段实施。此外，设立250亿美元的农村医院基金以缓冲对偏远地区医疗的冲击。

在可再生能源政策上，为赢得保守派支持，新版本提高了拿补贴门槛，风能和太阳能项目必须在2027年底前投运才能享受补贴，原先只要求在那之前开工就行。同时，原本提案是今年年底才会结束大部分电动车的补贴，但现在的新版本改成9月30日就提前取消补贴，包括二手和商用电动车的优惠也同步取消。

此外，为了避免8月可能出现的政府违约风险，法案还将美国债务上限提高5万亿美元，并删除引发华尔街担忧的第899条“报复性税收”条款。