美国财政部就稳定币监控工具征求意见，GENIUS法案或重塑行业规则

关键要点

美国财政部关于追踪稳定币活动的公众意见征询期将于10月17日结束。与此同时，银行游说团体希望停止支付型稳定币的利息支付。

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美国财政部已就打击涉及稳定币的非法活动开启公众意见征询窗口，具体规定如下：天才法案。

据财政部称陈述，此举将衡量监控此类非法活动的新工具的效率和成本。

“财政部将利用公众意见来研究这些工具的有效性、成本、隐私和网络安全风险以及其他相关考虑因素。”

公众可在10月17日之前提交相关意见。这将为以稳定币为重点的《GENIUS法案》条款的实施奠定基础。

平衡安全与创新

财政部长斯科特·贝森特说，该法案的实施对于确保美国“在数字资产领域的领导地位”至关重要。他补充道：

“对于所有参与者来说，这都是一个三赢的局面：稳定币用户、稳定币发行者和美国财政部。”

值得指出的是，稳定币发行者将成为美国国债的主要买家。

它们将作为其发行的数字美元储备支持的一部分。事实上，Tether 在第二季度成为第 18 大国库券买家，超过了韩国。

也就是说，在十月份的评论期结束后，财政部将根据《GENIUS法案》起草拟议规则。

这将考虑公众的意见，包括公司应如何跟踪稳定币活动以及平衡成本和效率的相关工具。

值得注意的是，该法案有一项“合法命令”条款，强制发行人根据法院或监管机构的命令扣押、销毁、冻结或阻止稳定币转移。

总体而言，财政部和其他监管机构的草案和指导可能会延续到 2026 年初。

据 Latham and Williams LLP 称，《GENIUS 法案》将生效，该法案颁布后 18 个月或监管机构发布实施该法案的最终指南后 120 天。

因此，最终规则可能会在 2026 年中期发布，并且执法，对于那些违反规定的人，处罚将从 2027 年开始。

与此同时，银行游说团体通过银行政策研究所 (BPI) 最近敦促国会堵住《GENIUS 法案》允许支付稳定币利息的“漏洞”。

大堂声称，该漏洞可能引发超过 6.6 万亿美元的资本外逃，并削弱银行的放贷能力。

“鼓励从银行存款和货币市场基金转向稳定币最终会增加贷款成本，并减少对企业和消费者家庭的贷款。”

监管机构是否会针对支付收益率稳定币颁布任何严格规定仍有待观察。