币币情报道：
美国众议院共和党人在最新的国防开支法案中增加了一项条款，明确禁止中央银行数字货币（CBDC）的测试、开发或实施。这份长达1,300页的法案列出了下一财政年度的国防开支和优先事项。
该修正案被纳入编号为H.R. 3838的法案中，明确规定美联储不得以任何形式推进CBDC项目。然而，法案也包含了一个例外条款：“任何以美元计价的货币只要是开放的、无需许可的、私密的，并且完全保留美国硬币和实物货币的隐私保护，则不受此限制。”
共和党多数党党鞭汤姆·埃默表示：“通过将我们的反CBDC监控州法案附加到《国防授权法案》（NDAA）中，我们将确保未经选举的官僚永远不会用中共式的监控工具来交换美国人的金融隐私。”他在上个月提到这项法案时表示支持。
阻止美国央行数字货币（CBDC）的行动主要由共和党主导。埃默本人曾于2023年试图推出《CBDC反监控州法案》，但未能获得广泛支持。随着特朗普上任后重新推动，该法案目前已进入参议院审议阶段。
全球CBDC发展加速，美国成例外
然而，在全球范围内，CBDC正迅速发展。据大西洋理事会统计，目前已有137个国家正在探索数字货币。相比2020年仅有35个国家参与，如今已有72种CBDC处于开发后期阶段。今年早些时候，美国总统特朗普签署行政命令，停止了所有零售CBDC的工作，使美国成为少数几个未积极推进CBDC的主要经济体之一。
美国对CBDC的反对反映了公众对货币未来发展的不同看法。批评者担心政府过度干预、监控行为以及对银行业的潜在冲击。
美国银行家协会（ABA）于今年7月公开支持众议院的这一议案，并指出CBDC“将从根本上改变公民与美联储之间的关系，削弱银行在信贷扩张中的重要作用，加剧经济和流动性危机，并阻碍健全货币政策的传导。”
Holonym联合创始人Nanak Nihal Khalsa在接受解密采访时表示，他希望参议院能通过反对CBDC的法案，因为他担心“梦游般地陷入监控资金”。他强调：“这种担忧绝对是有道理的。”并将CBDC称为“由国家控制的可编程货币”。
Khalsa补充道：“一旦每笔交易都经过国家账本，隐私就默认消失了。问题不在于它是否会被滥用，而在于何时被滥用。”他认为，如果美国反对CBDC，将为建立开放、无需许可且真正保护隐私的替代方案提供空间，而这正是数字货币值得关注的原因。
与此同时，Khalsa还指出，私营公司发行的加密货币如稳定币同样存在一些类似的风险。“私营公司也有同样的动机去追踪、排除和货币化，”他说，“唯一的区别在于你被迫信任谁，是国家还是企业。如果协议本身没有内置的隐私保障，你就是在选择你想生活在哪个帝国之下。”
欧洲金融非营利组织Finance Watch在接受解密采访时则表示，对CBDC监控行为的担忧更多在于其设计，而非概念本身。
一位发言人表示：“完全可以创建一个开放、无需许可并且保留与现金相同隐私保护的CBDC。这需要在设计和默认设置上保护隐私，严格限制数据收集，并为小额支付提供离线功能。”
他们补充道：“真正的问题是，货币应该由私人公司管理，还是像现金一样由央行发行。”他们认为，欧盟正在开发的数字欧元旨在成为“既定的、私人控制的支付方式的公共替代方案，重申公民对货币和支付的控制”。
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