波兰拟推新法案或成欧洲加密货币监管最严国家

波兰立法者提出了一项法案，可能使该国成为欧洲监管最严格的加密货币市场之一。这一举措原本只是简单地采用欧盟的 MiCA 框架，但却演变成一场政治冲突，批评人士警告称，此举可能会将人才和资本推向海外。

• 2025年9月29日
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• 09:16

波兰众议院瑟姆上周以微弱优势批准了这项法案。该提案目前已提交参议院审议，但围绕该法案的争议已蔓延至加密货币行业之外，并波及国家政坛。刚刚宣誓就职的总统卡罗尔·纳夫罗茨基（Karol Nawrocki）面临着越来越多的呼声，要求他否决该法案以保护国内创新。

该法案的核心是扩大波兰金融监管局（KNF）的权力。该监管机构不仅有权对交易所和服务提供商进行许可和监管，还有权对无证运营者提起刑事诉讼。罚款最高可达1000万兹罗提（12万美元），并可判处最高两年监禁。支持者认为，这些措施对于保护波兰消费者至关重要，因为调查显示，波兰近五分之一的投资者曾遭遇过欺诈。

然而，许多企业家认为该计划过于严厉。初创公司创始人表示，合规要求成本高昂，而老牌公司则已开始考虑退出。经纪巨头XTB已暗示可能将其牌照发放地迁至塞浦路斯。一些规模较小的平台警告称，它们可能会被费用和官僚作风彻底挤出市场。

反对声音十分强烈。行业门户网站 Bitcoin.pl 称该法案是“伪装成监管的镇压工具”，声称其成本和限制可能会对波兰快速发展的加密货币行业造成致命打击。包括直言不讳的比特币倡导者斯瓦沃米尔·门岑 (Sławomir Mentzen) 在内的反对派议员在议会辩论中也表达了同样的担忧。

尽管争议不断，政府官员仍坚持认为这些改革至关重要。财政部副部长朱兰德·德罗普强调，如果没有更严格的监管，散户投资者仍然容易受到诈骗。支持者还认为，与MiCA紧密合作将提升波兰在国际市场上的信誉。

这项法律究竟是能强化波兰作为区域枢纽的地位，还是会引发企业外流，可能取决于参议院的审议，最终取决于总统的决定。目前，波兰正处于一个十字路口：要么接受监管，将其作为通往合法性的道路，要么冒着扼杀其力图保护的产业的风险。