美国国会僵局导致加密货币监管延迟,比特币市场遭遇暴跌

由于美国政府面临即将关门的威胁,加密货币市场和监管流程陷入高度不确定性。据预测市场显示,2025年10月1日前政府关门的可能性高达43%-66%[1]。这一情况源于预算谈判的政治僵局,国会未能在9月30日的最后期限前通过支出法案或继续决议。这可能导致非必要的联邦运作停止,包括负责监管加密货币市场的关键机构——美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)。
加密市场已迅速感受到直接冲击。比特币(BTC)和以太坊(ETH)均出现显著下跌。其中,比特币价格在24小时内下跌了5.73%,至96,522美元,而以太坊则下跌近10%,跌至3,511美元[3]。随着机构投资者转向更安全的资产(如美国国债),加密货币市场的总价值蒸发超过1400亿美元[4]。分析师预计,波动性将持续加剧,尤其是在政府停摆期间,通胀和就业报告等经济数据的延迟发布将进一步增加市场不确定性[5]。
与此同时,加密货币政策的立法进展也遭遇严重延误。原定于9月30日举行的参议院银行委员会市场结构法案听证会被推迟至10月底[6]。旨在明确SEC和CFTC监管角色的《清晰法案》(CLARITY Act),以及限制美联储发行央行数字货币(CBDC)的《反CBDC法案》(Anti-CBDC Act),也可能陷入停滞[7]。区块链协会的杰西卡·马丁内斯警告称,政府关门将“阻碍加密政策的关键进展”,但她强调两党对长期立法目标的支持仍然存在[8]。
在政府关门期间,SEC和CFTC的监管运作将受到严重限制。SEC将以仅10%的运力运行,专注于欺诈预防等基本职能,而CFTC将暂停大部分规则制定工作[9]。这将推迟包括最近颁布的《GENIUS法案》下的比特币ETF和稳定币监管在内的关键决策[10]。Tetra Digital的Didier Lavallee指出,尽管短期内可能出现延迟,但由于两党持续的合作势头,加密政策的长期进展“不太可能从根本上脱轨”[11]。
市场参与者正为潜在的“避险”环境做准备。政府关门可能会加速资本从高波动性资产的流出,而比特币可能成为暂时的避险天堂[12]。然而,历史先例表明结果好坏参半。例如,在2018-2019年的35天政府停摆期间,比特币价格下跌了6%,但在危机解决后迅速反弹[13]。分析师警告称,长期停摆可能会削弱投资者信心,并推迟机构采用,因为后者依赖于监管透明度[14]。
未来的发展取决于国会和白宫能否在最后一刻达成协议。如果政府关门,市场可能会经历短期动荡,但一旦资金恢复,市场预计将迅速复苏。加密货币行业的韧性——得益于去中心化基础设施和日益增长的机构兴趣——表明尽管存在政治不确定性,但长期基本面依然稳固[15]。
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