750亿美元可扣押加密货币或成国家储备新来源

最新研究显示，全球各国政府可能已拥有价值数百亿美元的潜在可恢复数字资产，这些资产或将对新兴的国家加密货币储备战略产生深远影响。美国政府近期提出的“战略比特币储备”计划，以及部分州级法案的推进，显示出数字资产在国家财政政策和监管框架中的重要性逐步提升。

加密货币犯罪或为国家储备提供新契机

据区块链分析公司Chainalysis的数据，与非法活动相关的加密钱包中目前持有超过750亿美元的数字资产。其中，约150亿美元由已知非法实体直接持有，另有600亿美元存放在与这些地址间接关联的钱包中。

非法实体余额和链上持有的资产（来源：Chainalysis）

报告显示，暗网市场运营商和供应商控制着超过400亿美元的加密货币，其中约四分之三的非法资产为比特币。尽管稳定币在非法交易中的使用逐渐增加，但比特币仍占据主导地位。

这一发现正值美国政府探索建立战略比特币储备之际。此类计划旨在通过资产没收等预算中性方式增加联邦加密货币持有量，从而将执法工作与财政政策目标相结合。

Chainalysis联合创始人兼首席执行官乔纳森·莱文在接受彭博社采访时表示，报告的调查结果“将资产没收的可能性提升到了一个完全不同的水平”，并可能改变政府对加密货币监管及战略储备的看法。

最近的执法行动进一步凸显了数字资产与国家政策之间的交集。例如，加拿大当局从TradeOgre平台扣押了约4000万美元的加密货币，该平台被指控未经适当注册运营并涉嫌洗钱。此举引发了加密货币社区对监管机构权力过大的质疑。

然而，需要注意的是，尽管黑客和非法市场的新闻频出，但在更广泛的加密经济中，犯罪活动的比例仍然较低。Chainalysis数据显示，2024年所有区块链交易中仅有0.14%与非法活动相关，远低于传统金融渠道中估计的2%-5%的非法资金流动比例。

立法者对比特币储备法案态度谨慎

与此同时，一项提议设立比特币战略储备的法案在马萨诸塞州遭遇冷淡反应。该法案由州参议员彼得·杜兰特提出，建议允许州财政部门将联邦稳定基金的10%用于比特币和其他数字资产投资，并将国家扣押的加密货币纳入储备。

在联合税收委员会的听证会上，杜兰特详细介绍了该法案的结构，称其是一种“审慎的多元化工具”，能够提供透明度、监督和风险管理，同时不会施加强制性要求。然而，委员会在其陈述后未提出任何质询或评论，使得该法案的前景充满不确定性。

参议员彼得·杜兰特

由于马萨诸塞州立法机构由民主党主导，身为共和党人的杜兰特推动该提案可能面临较大阻力。不过，杜兰特表示，他与其他议员的讨论是建设性的，并对教育立法者关于比特币的潜在优势持乐观态度。委员会有60天时间（从听证会日期起）决定是否推进该措施或将其送交进一步审查，预计下一次更新可能在12月初发布。

中本聪行动基金首席执行官丹尼斯·波特也在听证会上作证支持该法案，称其是美国各州两党合作推动比特币和数字资产储备的一部分。他认为，马萨诸塞州凭借其悠久的金融创新历史，具备引领该法案实施的独特优势。

类似举措正在美国各地展开。德克萨斯州、亚利桑那州和新罕布什尔州已经通过了创建数字资产储备的法律，而怀俄明州、南达科他州、北达科他州、宾夕法尼亚州和蒙大拿州则推迟或拒绝了相关措施。

尽管反应不一，但支持者认为，随着特朗普总统行政命令下的联邦层面举措推进，全国范围内对数字资产储备的关注可能促使更多州效仿。