美国各州如何助力负责任的加密创新?a16z提出五大关键举措
原文作者:Aiden Slavin、Kevin McKinley,分别为 a16z crypto 政策合伙人、a16z 政府事务团队合伙人
原文编译:Luffy,Foresight News
尽管美国联邦层面在加密货币立法上取得了显著进展,例如特朗普总统签署《美国稳定币指导与国家创新法案》(GENIUS 法案)以及众议院通过《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY 法案),但各州在推动加密行业的规范发展方面仍然扮演着重要角色。2024年,美国已有27个州和华盛顿哥伦比亚特区通过了57项加密相关法案。
联邦立法虽然降低了各州自行构建全面加密监管体系的必要性,但各州仍可通过以下五项措施,在保护公民权益的同时促进本地区块链企业的发展。
一、采纳 DUNA:为去中心化自治组织提供法律保障
与传统企业不同,去中心化区块链网络依靠去中心化自治组织(DAO)进行治理,而非董事会或首席执行官。然而,当前的法律框架对 DAO 的支持有限,甚至可能带来法律风险。例如,某法院裁定,参与 DAO 的行为可能导致成员因普通合伙法而承担法律责任。
怀俄明州于2024年3月率先颁布《去中心化非法人非营利组织法案》(DUNA),赋予 DAO 合法主体地位,使其能够与第三方签订合同、参与诉讼并享受有限责任保护。这一法案已吸引 Uniswap DAO 等项目采用,并成为其他州效仿的典范。
二、确保代币分类合理,避免不当监管
代币并非都是金融工具,许多代币如娱乐场代币和收藏品代币(NFT)并不具备金融属性。然而,一些州将所有代币视为金融资产进行监管,给小企业和创作者带来了不必要的负担。
伊利诺伊州的《数字资产与消费者保护法案》(DACPA)明确区分了投机性与非投机性代币,将后者排除在金融监管之外。这种合理分类的方式值得其他州借鉴。
三、成立区块链专项工作组
各州可通过成立区块链专项工作组,作为政策创新的实验室。加利福尼亚州的区块链工作组便是典范,其成员涵盖技术、商业、法律等多领域专家,并向州议会提交了政策建议。
四、试点公共部门区块链应用
各州可在公共部门开展区块链应用试点,以解决实际问题并提升政府效率。例如,加利福尼亚州的机动车管理局利用区块链实现汽车所有权数字化,犹他州则试点基于区块链的公共项目凭证。
五、应用稳定币并探索州级发行体系
稳定币为支付和政府项目优化提供了新机会。根据《GENIUS 法案》,各州可在满足联邦标准的前提下,探索本地稳定币发行体系。怀俄明州推出的“边境稳定代币”便是成功案例之一。
总结
尽管联邦法规逐步完善,各州仍可通过采纳 DUNA、合理分类代币、成立专项工作组、试点区块链应用及探索稳定币发行等方式,推动负责任的加密创新,确保公民与本地企业共享互联网未来的红利。
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