美联储理事迈克尔·巴尔警告GENIUS稳定币法案存在监管漏洞

美联储理事迈克尔·巴尔表示，一项为稳定币建立联邦监管框架的新法律是一项有意义的改进，但仍有一些空白需要填补。

法律已签署巴尔表示，唐纳德·特朗普总统今年夏天提出的《指导和建立美国稳定币创新法案》（GENIUS）有助于缓解挤兑风险。

然而，巴尔在周四华盛顿金融科技周的准备发言中表示，联邦银行机构和各州应该共同制定一套规则来填补重大空白，以保护用户并降低金融系统的风险。

巴尔表示，GENIUS 法案暴露了激励“监管套利”的风险。

“事实上，发行人可能会辩称，只要他们做出相关陈述并进行适当的会计核算，该法案就允许他们开展FTX开展的全部活动，”巴尔表示。“除非州和联邦机构进行仔细协调，否则这可能会导致一些州或联邦监管机构允许一系列可能使稳定币发行人面临更大风险的活动。”

他补充说，该法律还对那些被称为稳定币但不受 GENIUS 保护的产品留下了一些空白。

巴尔表示：“这可能会造成混乱，并可能导致消费者依赖他们认为受到监管的支付工具，但这些支付工具并没有任何审慎的保护措施。”

GENIUS 法案要求稳定币必须完全由美元或类似的流动资产支持，强制要求市值超过 500 亿美元的发行人接受年度审计，并制定海外发行指南。目前，主要机构正在努力实施该法案。

巴尔在准备好的发言稿中表示，稳定币既有风险也有好处。它们可以降低汇款成本，加速全球贸易，但他警告称，稳定币必须可靠。

巴尔表示：“稳定币只有在能够在一系列条件下可靠且及时地按面值赎回的情况下才会保持稳定，包括在市场压力下，即使是流动性强的政府债务的价值也会受到压力，以及在个别发行人或其相关实体面临压力的情况下。”

在 GENIUS 去世之前，巴尔推稳定币需要监管，并表示央行“我们强烈希望确保任何稳定币发行都在适当的联邦审慎监管框架内运作。”

巴尔此前曾被前总统乔·拜登任命为美联储监管副主席。此后，他一直左边在继续担任美联储理事的同时，还保留了这一职位。