加州新数字金融资产法：推动加密货币机构采用的关键一步

加州金融保护与创新部 (DFPI) 正式推出了数字金融资产法（DFAL），这一具有里程碑意义的监管框架将重新定义加州的加密货币行业。根据规定，DFAL 将于 2026 年 7 月 1 日生效（原定日期为 2025 年 7 月 1 日，后根据 1934 年议会法案延长），其核心要求是对从事数字金融资产活动的实体进行许可，涵盖交易、存储或转移加密资产的行为。据加州监管机构表示，这种明确的监管框架将成为机构投资者进入加密货币市场的重要催化剂，因为它有效解决了长期存在的不确定性问题，并与美国整体结构性监管趋势保持一致。

监管清晰度增强机构信心

由于监管碎片化和执法风险，机构投资者长期以来对加密货币持谨慎态度。然而，加州的 DFAL 引入了一套标准化的许可制度，类似于纽约州的 BitLicense，但更加注重消费者保护。例如，该法律要求详细的交易前披露、年度报告以及资本充足率要求，从而降低了机构投资者的运营风险，正如一篇

所指出的。 根据 ，59% 的北美机构投资者计划将其管理资产的 5% 以上配置到加密相关产品，并明确指出监管透明度是主要推动因素。

此外，DFAL 对消费者保护的关注进一步增强了市场信任。例如，稳定币发行人必须持有与其流通代币价值相等的合格证券，这有助于降低破产风险，并符合联邦标准。这种透明度对机构投资者尤其有吸引力，他们更倾向于使用资产支持工具来实现投资组合多元化，正如一篇

中所述。

执法行动提升市场信心

DFPI 在《DFAL》框架下采取的执法行动已展示了加州对问责制的承诺。2025 年 6 月，该部门对加密货币自助服务终端运营商 Coinme 处以 30 万美元罚款，因其违反了交易限额和披露要求。这一标志性案件向机构投资者表明，加州将严格执行合规规定，从而降低市场中的欺诈或不透明行为风险，详情见一份

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此外，DFAL 针对纽约比特币牌照持有者和信托公司的互惠条款，为已在严格监管框架下运营的机构提供了更平稳的过渡。这种连续性对于像贝莱德这样的公司至关重要，其

ETF（IBIT）到 2025 年预计将吸引超过 1000 亿美元的管理资产，部分原因是州和联邦监管日益趋于一致，根据 。

市场趋势与机构采用

加州的监管环境与更广泛的机构采用趋势高度契合。截至 2025 年 8 月，由美国国债支持的代币化货币市场基金管理资产已飙升至 70 亿美元，几乎是上一年的四倍。根据一项研究，这些提供收益型链上资产的基金越来越受到寻求受监管数字资产投资的机构投资者的青睐。

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企业采用加密货币的速度也在加快。2025 年接受调查的北美首席财务官中，超过 23% 表示计划在两年内使用加密货币进行投资或支付，其中大型企业引领了这一趋势。MicroStrategy 在 2024 年收购了 25.7 万枚比特币，就体现了这种转变，因为企业将加密货币视为一种战略性的通胀对冲工具和价值储存手段，正如《

中提到的。

挑战与未来展望

尽管 DFAL 的框架十分稳健，但挑战依然存在。该法律对“数字金融资产业务活动”的宽泛定义可能会无意中将去中心化金融 (DeFi) 协议置于 DFPI 监管之下，从而迫使其遵守 KYC/AML 协议。这可能会限制以隐私为重点的项目的访问权限，但正如一份报告所强调的那样，这符合机构对透明度的要求。

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此外，DFPI 的公众意见征询流程（包括多轮反馈）体现了加州的迭代式监管模式。正如一份报告指出的那样，这种适应性对于平衡创新与消费者保护至关重要。

，强调监管透明度是企业采用加密货币的主要驱动力。

结论

加州的 DFAL 不仅仅是一项监管改革，更是推动机构采用的战略性推动因素。通过建立清晰、可执行的框架，加州正在吸引资本、促进创新，并为其他司法管辖区树立先例。随着 2026 年 7 月 1 日合规日期的临近，各机构已准备好利用 DFAL 提供的稳定性和透明度，进一步巩固加密货币在全球金融生态系统中的地位。