法国税收新政：加密货币征税与比特币储备计划的双重博弈

法国正在尝试通过一种双管齐下的策略调整其税收体系，一方面对超级富豪采取宽松政策，另一方面却对数字资产实施更为严格的税收措施。在最近的立法投票中，议员们否决了针对富裕人群恢复财富税的提案，同时推进了一项针对包括加密货币在内的“非生产性财富”征收新税的法案。这一决定凸显了法国国内日益加剧的政治分歧，以及在界定应税资产方面的重大转变。

总理塞巴斯蒂安·勒科尔努领导的政府在2026年预算提案上遭遇了来自左翼和右翼派系的强烈反对。经济学家加布里埃尔·祖克曼提议对超过1亿欧元的财富征收2%的财富税，但该提案遭到中间派、保守派和极右翼议员的联合抵制，最终未能通过。社会党领袖奥利维耶·福尔批评政府偏袒超级富豪，而勒科尔努则警告称，类似祖克曼税可能会导致高净值纳税人外流，并对经济增长造成负面影响。

作为替代方案，政府提出对被认定为“非生产性”的控股公司持有的资产征收范围更窄的税。这项经立法者批准的新税项税率有所降低，但仍引发了争议。预算部长阿梅莉·德·蒙沙兰强调需要在财政公平和经济稳定之间取得平衡，并提醒避免采取可能阻碍投资的措施。

与此同时，法国议会采取了一项大胆举措，将加密货币纳入财富税框架。10月22日，国民议会以微弱优势通过了一项针对超过200万欧元的“非生产性财富”（包括加密货币持有量）征收1%税的法案。这项由中间派议员让-保罗·马泰提出的修正案得到了由中间派、社会党和极右翼议员组成的罕见联盟的支持，将数字资产重新归类为闲置资本，与游艇和艺术品等奢侈品并列。

此举引发了加密货币行业的强烈反弹。领先的加密钱包提供商Ledger的联合创始人Éric Larchevêque批评该政策是对去中心化资产的意识形态攻击。他认为，这不仅惩罚了那些希望将资金锚定在黄金或加密货币上的储户，还可能导致持有者被迫变卖资产以履行纳税义务。

据他警告，未来立法可能会进一步降低门槛，从而扩大税收范围。

尽管该修正案在提交参议院审议时面临更多障碍，但如果获得通过，它将以更广泛的体系取代现行的房地产财富税（IFI），标志着法国对待数字资产方式的重大变革。然而，这种双重做法——一方面对私人加密货币持有量征税，另一方面又提议将42万枚比特币作为国家储备——反映出法国对区块链技术的态度存在矛盾。

由右翼议员力推的比特币储备提案设想，法国将在七到八年内通过国家资助的挖矿和没收资产的方式，获得比特币总供应量的2%。这一计划虽然目前不太可能获得通过，但它凸显了政治界对比特币作为战略资产的兴趣日益增长。

在法国努力应对这些相互冲突的愿景之际，这项收效甚微的财富税修正案凸显了全球范围内数字资产监管不断扩大的趋势。批评者认为，该政策有可能将加密货币活动推向监管更为宽松的地区，而支持者则认为这是税收框架现代化进程中的必要一步。由于参议院的最终投票尚未进行，这些措施的命运及其对法国经济和技术发展轨迹的影响仍然充满不确定性。