立法者向CFTC主席候选人施压：确保独立性与数字资产监管框架

唐纳德·特朗普总统提名的商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格正面临立法者提出的一系列问题，包括该机构是否需要更多资金来充当数字资产的主要监管机构，以及他将如何防止再次发生类似“FTX”的事件。

周三，塞利格在参议院农业委员会听证会上回答了立法者的提问，为人们提供了一些关于他在领导下的美国商品期货交易委员会如何监管数字资产的线索。

“我们需要清晰简明的指导方针，”塞利格表示。“我们需要消费者保护，并停止通过执法进行监管。这是一个真正的机会，可以建立一个框架，让软件开发商蓬勃发展，让新的交易所涌现，这些交易所将保护投资者，并拥有交易所应有的各种控制措施，以确保我们拥有金融市场通常具备的适当信息披露和要求。”

在特朗普于10月任命塞利格担任CFTC主席之前，布莱恩·昆滕茨（Brian Quintenz）的提名过程并不顺利。昆滕茨此前是a16z公司的政策主管，他的提名曾遭到一些业内人士的批评，其中包括双子座交易所创始人泰勒和卡梅伦·温克莱沃斯兄弟，他们对潜在的利益冲突问题表示担忧。原定于夏季举行的两次推进昆滕茨提名的投票被取消，最终他的提名未能通过。

尽管加密货币行业对昆滕茨未能出任CFTC主席感到失望，但许多人认为塞利格将是一位称职的领导者。塞利格目前担任美国证券交易委员会（SEC）加密货币工作组的首席法律顾问，此前曾是威凯律师事务所（Willkie Farr & Gallagher）的合伙人，专注于加密货币领域。

CFTC成为加密货币法案的核心

如果参议院确认塞利格的任命，他将在关键时期领导该机构，因为立法者正寻求让CFTC主导加密货币监管。众议院和参议院的法案将赋予该机构更广泛的行业监管权力。

参议院农业委员会本月初发布了一份期待已久的加密货币行业监管法案草案，获得了两党支持，但仍有一些“未解决的问题”，需要与参议院银行委员会的提案进行协调。

周二，参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特告诉福克斯商业频道，他的目标是让委员会下个月就该法案进行投票。最终法案需要参议院投票通过，并与众议院夏季通过的加密货币市场结构法案（名为“Clarity”）进行协调，才能提交给特朗普总统签署。

塞利格表示，围绕参议院农业委员会法案和 Clarity 的讨论至关重要。“在实施这些法规方面还有很多工作要做，所以我真的很高兴看到你们完成立法，我认为这两项努力都很了不起，”他说。

资金与FTX事件

塞利格还被反复问及CFTC是否需要更多资金。这一问题已在国会听证会上提出。作为一家拥有543名全职员工的机构，CFTC的规模远小于拥有4200名员工的美国证券交易委员会（SEC），因此其是否有足够的资源承担数字资产这一新的管辖范围引发了关注。

这位候选人略作推诿，表示一旦他成为主席，他就能了解该机构是否需要更多资金。

塞利格还被问及FTX倒闭一事。2022年11月，在流动性危机和欺诈指控的背景下，FTX申请破产。有人问他是否会“不允许类似FTX的事件再次发生”。

“正如我前几天提到的，操纵和欺诈的程度仅受限于人类的创造力，因此很难始终加以预防，”塞利格说，并补充道，如果他当选主席，他将确保CFTC依法执法。

未来唯一的专员

如果塞利格成为CFTC主席，他将成为该机构唯一的委员，而CFTC通常由五名委员组成。过去一年，CFTC有四名委员离任，包括民主党人克里斯汀·约翰逊、克里斯蒂·戈德史密斯·罗梅罗、共和党代理主席卡罗琳·范和萨默·默辛格。范目前担任代理主席，但她表示一旦新的CFTC主席人选确定，她计划离职。

一些议员对该机构需要两党委员共同组成委员会表示担忧。密歇根州民主党参议员埃莉萨·斯洛特金询问塞利格是否支持委员会由两名民主党人和两名共和党人组成，以及当特朗普总统挑选下一批委员时，他会提出什么建议。

“如果我被确认为主席，我的职责和工作就是完成该机构的使命，我相信，当我们能够从任何地方找到各种不同的观点时，这个使命才能得到最好的完成，”塞利格说。

“我只是想说，对于我们这些希望通过市场结构法案、希望积极主动的人来说，我们需要一些监督，这样我们就不会仅仅因为总统是唯一的决策者而容易受到他的压力，这是我们许多人都会关注的事情，当然也包括我，”斯洛特金说道。

委员会计划召开会议，尽快对塞利格的提名进行投票表决，预定时间为周四。