SEC主席展望美国资产两年内全面上链：数字化背后的全球金融新格局

作者：Nathan 说 RWA

12月8日消息，据福布斯报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins在福克斯新闻直播采访中表示，预计整个美国金融市场将在未来两年内转向支撑比特币和加密货币的区块链技术。Atkins指出，“这一转变可能不需要十年，也许短至两年内就会实现。数字资产、市场数字化和代币化将是下一步发展方向，为透明度和风险管理带来巨大利益。”

通过观看原采访视频，我们总结了Atkins的核心观点：

1. 代币化是美国金融市场下一发展阶段。

Atkins认为，美国资本市场正进入数字资产与市场数字化的新时代，而代币化和链上结算将成为传统市场现代化的关键组成部分。

2. 链上结算显著提升效率。

• 当前市场交易与结算存在时间差（T+1 / T+2）。

• 区块链能实现即时结算（real-time settlement）。

• 有助于降低对手方风险、提升市场透明度。

3. “全面上链”比多数人预期更快——可能只需几年。

Atkins提出了一个具有引爆性的观点：资本市场转向代币化可能“比大家想象得快”，可能只需几年时间。多家媒体将此解读为未来约2年美国金融市场有望全面上链化。

4. Project Crypto为监管框架升级铺路。

• 明确数字资产监管分类（token taxonomy）。

• 优化证券法适配。

• 建立更高效、可验证的市场基础设施。

5. 美国希望在金融科技竞争中保持领先地位。

• 美国不能让创新迁移到其他司法辖区。

• 合规友好的代币化将吸引资本、发行人和全球企业。

然而，若将这一宏大计划置于全球货币格局变迁、美国债务经济模式以及地缘金融竞争的显微镜下观察，便会发现其背后更为深刻和紧迫的战略意图：

这是一场旨在数字化时代重塑并巩固美元全球统治地位，进而为美国经济模式续命的系统性工程。

一、美元全球化的“数字救生艇”：从贸易结算货币到数字价值载体

传统美元体系的支柱正在松动。根据国际货币基金组织（IMF）数据，美元在全球官方外汇储备中的份额已从本世纪初的超过70%，下降至2023年第四季度的约58%。虽然仍是主导货币，但长期下降趋势明确。

与此同时，基于区块链的数字美元体系却在快速发展。以USDT（泰达币）和USDC为代表的美元稳定币总市值已超过1500亿美元，占据整个稳定币市场99%以上的份额。

核心洞见一：稳定币的成功，在传统银行体系与Swift网络之外，建立了一条全球性的、7x24小时运转的“数字美元高速公路”。全面资产上链意味着将美股、美债、房地产等所有美元计价资产都“挂载”到这条高速公路上，根本目的是将美元的全球职能从“贸易结算货币”升级为不可撼动的“数字价值储藏品和投资标的”。

二、美债的“数字化出路”：从国家储备到全民（全球）持有

美国经济运行依赖于“贸易逆差输出美元，资本顺差回流美元购买美债”的循环。如今，主要中央银行对增持美债愈发谨慎。

此时，以泰达公司（Tether）为代表的稳定币发行商异军突起。截至2023年底，Tether持有的美国国债规模已超过800亿美元。

核心洞见二：稳定币不仅是数字美元，更是美债的“零售化”和“全球化”分销渠道。全面资产上链将这一模式扩展到所有资产类别，为美国财政赤字和债务经济提供全新融资来源。

三、“收割”的终极数字化：资本顺差的高速公路

美国通过金融和法律体系，将全球储蓄转化为对其债务和资产的投资。

核心洞见三：美国资产全面上链是对这一“收割”流程的终极数字化和效率革命。

1. 降低全球投资门槛。

2. 提升资本流动速度与透明度。

3. 强化网络锁定效应。

结论：一场静悄悄的金融秩序革命

因此，Paul Atkins的言论远非一次简单的技术展望，而是揭示了美国金融统治阶层面对内部债务压力和外部货币竞争时的战略回应。