俄罗斯拟对非法比特币挖矿实施严厉刑事处罚

俄罗斯正计划通过引入严厉的刑事处罚措施，进一步加强对非法比特币和加密货币挖矿的打击力度。

根据俄罗斯司法部提出的新提案，未经授权的加密货币挖矿行为将面临巨额罚款、强迫劳动甚至监禁等惩罚。

这一举措是在俄罗斯正式合法化加密货币挖矿一年后推出的。为应对持续存在的非法挖矿问题，司法部已着手修订《刑法》和《刑事诉讼法》，以强化监管。

值得注意的是，这些提案已在官方法律信息门户网站上公布，标志着立法审查程序正式启动。

该计划的核心是设立一项新的刑事罪名，明确禁止在国家注册系统之外进行数字货币挖矿活动。此外，矿业基础设施运营商若违反现行监管规定，也将受到同样的处罚。

官员们指出，尽管已引入法律框架，但自愿遵守的情况仍然有限，因此需要更强有力的执法手段。

针对未注册采矿活动的处罚措施

根据修订草案，未按规定登记采矿的个人可能面临最高150万卢布的罚款。此外，法院有权判处最高480小时的强制劳动或两年的强制劳动。

这些处罚旨在遏制中小经营者的非法活动。然而，对于更严重的违法行为，立法者提出了更为严厉的惩罚。

据国际文传电讯社报道，涉及巨额利润或有组织犯罪集团的案件，最高可判处五年监禁。

收入门槛决定处罚严重程度

拟议的立法明确规定了认定采矿活动构成犯罪的财务门槛。“重大损失”或“巨额收入”被定义为至少350万卢布的收入。

如果犯罪涉及有组织的团伙或涉案金额超过1350万卢布，处罚力度将进一步加大。在这种情况下，法院可处以更高的罚款、延长强制劳动期限或最高五年的监禁。具体刑罚将由法官根据案件的严重程度酌情决定。

2024年推出合法采矿框架

此次执法行动建立在俄罗斯于2024年11月1日生效的挖矿合法化法律之上。该法律允许公司、个体户和个人进行加密货币挖矿。

企业和矿业基础设施运营商必须向联邦税务局注册并缴纳税款。每月用电量低于6000千瓦时的个人无需注册，但仍需申报所开采的数字资产。

该框架旨在规范行业，同时为小型矿工保留机会。

合规性差距依然存在

尽管出台了新规，但企业遵守情况依然不佳。截至2025年5月底，联邦税务局报告称，全国仅有1000家注册矿业企业。

后续估计表明，只有不到三分之一的挖矿公司披露了其运营情况。活跃的加密货币矿场总数接近20万个，凸显了不受监管活动的规模之大。

当局已将许多设施与逃税和非法用电联系起来。

能源压力加剧执法力度

采矿作业的快速扩张也给区域电网带来了日益增长的压力。合法和非法采矿设施都加剧了多个地区的电力短缺。

作为回应，政府官员在十几个地区实施了临时或永久性的采矿限制。这些能源限制措施进一步加大了执法力度，非法采矿日益被视为对财政监管和关键基础设施的威胁。

政治信号与政策势头

拟议的刑事处罚与政府此前的声明一致。例如，去年12月，副总理亚历山大·诺瓦克证实，计划对与加密货币挖矿相关的窃电行为追究刑事责任，并概述了对较轻微违法行为的行政处罚措施。

俄罗斯媒体随后的报道表明，当局正在加快打击影子经济活动的步伐，加密货币挖矿成为优先目标。

未来展望

如果司法部的提议得以实施，未注册矿工的风险将大幅提高。总体而言，这些措施体现了莫斯科决心将加密货币挖矿完全纳入正规经济体系，同时保障税收和能源稳定。