社区银行敦促国会收紧《GENIUS法案》以应对稳定币收益漏洞

美国社区银行家联盟正敦促国会修改《GENIUS法案》，认为稳定币发行商通过与Coinbase和Kraken等加密货币交易所合作，规避了对其收益的禁令。这种做法可能导致本地银行存款流失，并限制传统贷款业务的发展。与此同时，《数字资产市场透明度法案》（CLARITY法案）即将提交参议院审议，但议员们在加密货币监管力度上仍存在分歧。

天才之举引来炮火

《GENIUS法案》于去年通过，明确禁止稳定币发行方向持有者支付利息或收益。然而，社区银行家们指出，一些公司通过与数字资产交易所合作，向平台上的稳定币用户提供奖励，从而间接实现了收益分配。委员会特别提到了Coinbase和Kraken等交易所，这些机构提供与稳定币余额挂钩的奖励计划。

尽管这些奖励并非由稳定币发行方直接支付，但银行家们认为其效果与直接支付收益无异：消费者被激励将资金从银行存款转移到稳定币。该组织警告称，如果这一趋势持续下去，可能会减少社区银行可用于支持小企业、农民、学生和购房者（尤其是在农村和欠发达地区）的资金。

“这种做法使得例外凌驾于规则之上，”委员会表示，并呼吁立法者明确禁止稳定币发行方及其关联公司和合作伙伴提供任何形式的利息或收益，同时希望将这一限制纳入更广泛的加密货币监管框架中。

值得注意的是，这一问题不仅引起了社区银行的关注，大型银行集团也曾表达担忧。银行政策研究所去年致函立法者，警告称同样的漏洞可能导致高达6.6万亿美元的存款从银行系统流出。

然而，加密货币行业组织对此强烈反对。加密货币创新委员会和区块链协会认为，支付收益的稳定币并非用于贷款融资，进一步的限制会扼杀创新并减少消费者的选择。

《CLARITY法案》提交参议院

与此同时，《数字资产市场透明度法案》（CLARITY法案）将于下周提交参议院审议。该法案旨在界定美国如何监管加密货币市场，可能重塑数字资产的监管环境。美国参议员蒂姆·斯科特证实，参议院已准备好就该法案进行正式表决。

斯科特表示，经过数月的幕后工作，议员们已向委员会成员分发了多份法案草案，以期达成共识。众议院已于2025年7月通过该法案。如果参议院不作任何修改予以批准，该法案将直接提交美国总统唐纳德·特朗普最终签署生效。

尽管取得了一些进展，但该法案在加密货币行业内仍然存在争议。MetaLeX创始人兼加密货币律师加布里埃尔·夏皮罗表示，围绕非法金融的未决问题仍可能使这一过程复杂化。

Galaxy Digital研究主管亚历克斯·索恩则对该法案能否顺利在参议院获得通过持怀疑态度。他表示，民主党人正在推动变革，要求去中心化金融（DeFi）前端遵守制裁规定，以阻止非法交易。

Castle Island Ventures创始合伙人尼克·卡特反驳称，这些要求大多是合理的，并不会破坏该法案的核心目标。

漫长的立法程序已经对市场产生了影响。资产管理公司CoinShares将大约9.52亿美元的损失归因于12月中旬因《CLARITY法案》相关延误而推迟的加密货币投资产品资金流出。

Coinbase Institutional战略主管John D’Agostino表示，他理解这项法案需要时间，并将其描述为一项基础性立法，将塑造美国加密货币和数字资产市场的长期发展。