越南启动加密货币交易所牌照发放：准入门槛高达4亿美元

越南已正式开始接受加密货币交易平台运营牌照的申请，标志着该国进入了一个严格监管的试点市场框架。这一框架为加密货币交易所设定了亚洲地区最高的资本门槛之一。

据越南国家证券委员会透露，根据财政部最新发布的行政程序，已启动“第05/2025/NQ-CP号决议”的实施工作，旨在试行该国加密货币市场的规范化发展。

根据新规，申请者需具备至少10万亿越南盾（约合4亿美元）的注册资本，并满足严格的所有权结构、人员配置及基础设施要求。值得注意的是，只有越南本土企业有资格申请，而外资在持牌交易所中的持股比例上限被设定为49%。

这一政策与其他亚洲金融中心形成鲜明对比。例如：香港和新加坡虽然对加密货币交易实施了严格的监管，但其最低资本要求相对较低。

此次牌照发放计划是越南国会于2025年6月通过的立法成果之一。该立法正式将加密货币作为财产纳入民法体系，为数字资产的监管奠定了法律基础。

今年9月发布的决议进一步将这一法律认可转化为沙盒式的市场结构，而本周的招标则标志着具体实施阶段的正式启动。

区域性加密货币交易所Remitano自2014年起便在越南开展业务。其发言人向The Block表示：“越南近期的监管进展对加密货币生态系统而言是一个积极信号，具有显著的长期潜力，有助于推动越南成为区域区块链中心的愿景。然而，政策落实的效果将是关键。”

金融机构积极响应

据财政部披露，已有至少10家国内证券公司和银行表示兴趣，并准备在牌照申请开放后立即提交申请。过去两年间，多家大型金融机构积极筹备基础设施建设与合作伙伴关系，以争取监管部门的批准。

在证券领域，SSI证券于2022年成立了数字资产子公司SSI Digital，并宣布与Tether、U2U Network以及亚马逊网络服务（AWS）等公司建立合作关系。VIX证券也投入资源开发国内加密货币交易平台。

银行业同样采取了积极的准备措施。军人商业股份银行与韩国Dunamu运营商建立了合作关系，后者是上比特的母公司。Techcombank则成立了加密货币交易所子公司，并在其证券平台中整合了加密货币价格追踪功能。VPBank表示，其相关运营已准备就绪，只待监管部门的最终批准。

然而，用户行为的转变可能需要更长时间。Remitano发言人指出，初期市场可能会出现分化，部分用户会转向获得许可的国内平台，而另一些用户则可能继续使用国际交易所，直到本地平台在流动性、费用结构和产品多样性方面更具竞争力。

越南推出这一牌照发放计划之际，该国仍在努力解决长期以来在投资者保护和反洗钱监管方面的问题。尽管零售加密货币的采用率较高，这些问题仍使越南被列入金融行动特别工作组的灰名单。