参议员克尔斯滕·吉利布兰德对加密货币法案推进持乐观态度，尽管两党分歧犹存

纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德在接受 CNBC 独家采访时表示，她“非常乐观地认为”，尽管共和党人尚未与民主党人达成协议，但参议院农业委员会更新的加密货币监管立法将会取得进展。

吉利布兰德指出：“在过去的六个月里，参议员们一直在两党合作的基础上进行着非常密集的工作，我们现在有了两项不同的法案。”

她解释说，其中一项立法提案在农业委员会，该委员会负责监督商品期货交易委员会；另一项立法提案在银行委员会，该委员会负责监督证券交易委员会和银行业务。

吉利布兰德补充道：“因为这类数字资产兼具商品和证券的一些特征，所以需要同时接受这两个委员会的监管。”

这位民主党参议员并非参议院农业委员会成员，但她参与了加密货币市场结构的谈判。她表示，这两项法案分别针对加密货币市场结构的不同方面，目前正在同时进行。

“我认为银行和农业委员会的两位参议员都在以两党合作的方式真诚地工作，”她说。

周三晚间，参议院农业委员会发布了更新后的立法文本，该法案以之前发布的两党讨论稿为基础，将赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）监管数字资产的新权力。

委员会主席、来自阿肯色州的共和党人约翰·布兹曼在一份声明中承认，“在基本政策问题上仍然存在分歧”，但该法案“以我们两党讨论的草案为基础，同时纳入了利益相关者的意见，代表了数月的工作成果”。

“虽然很遗憾我们未能达成协议，但我感谢各方的合作，正是这种合作使这项立法变得更好，”布兹曼说，“现在是时候推进这项法案了。”

参议院农业委员会关于监管数字商品的立法草案的审议定于……进行。1月27日.

参议院银行委员会就其监管数字资产的草案文本举行的审议听证会已安排在……1月15日但由于包括 Coinbase 在内的加密货币行业的反对，该活动在最后一刻被推迟。

当被问及她是否认为参议院农业委员会的听证会也有被推迟的风险时，吉利布兰德告诉CNBC，仍然有一些领域需要两党共同决议，但她相信审议工作将于周二进行。

吉利布兰德指出，参议院农业委员会的草案仍在审查中，并补充说，“希望参议员们能够以两党合作的方式修改该草案，使其更加有力、更加完善，并在尚未达成一致的领域继续进行谈判。”

她表示，农业委员会早前的一份草案中包含许多两党妥协方案，但其中一些被删掉了。“我希望这些参议员能够重新审视草案，并尝试重新纳入一些我认为非常有力的妥协方案，”吉利布兰德说道。

据参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特称，两党正在就参议院银行委员会的加密货币市场结构立法草案文本进行谈判。

斯科特在一份声明中表示：“我与加密货币行业、金融界的领导人以及我的民主党和共和党同事进行了交谈，每个人都仍然在真诚地参与谈判。”

参议院银行委员会关于加密货币市场结构法案草案的听证会新日期尚未确定。

吉利布兰德告诉CNBC：“我认为人们会在接下来的几周内继续努力工作”，并指出“人们希望现在就完成这项工作”。

周二，Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在瑞士达沃斯世界经济论坛年会期间接受CNBC“Squawk Box”节目采访时，继续向参议院施压，敦促其推进加密货币立法工作。他表示，公司法务团队和高管开始注意到参议院银行委员会法案草案中存在“一些相当严重的问题”，而且似乎并没有相应的解决方案。

阿姆斯特朗说：“我们觉得我们有义务站出来捍卫客户的权利，并说，‘我们这里存在一些问题。’”

在 X 的一篇帖子中阿姆斯特朗写道，该法案的版本“在实质上将比目前的现状更糟”。

阿姆斯特朗还概述了 Coinbase 对参议院银行委员会草案文本的一些不满，包括“草案修正案将取消稳定币的奖励，允许银行禁止其竞争”。

参议院银行委员会的提案原本会禁止稳定币发行方提供持有奖励。取而代之的是，这些奖励必须通过完成交易或参与奖励计划来发放。

银行业正敦促国会堵上其认为《GENIUS法案》稳定币立法中的一个漏洞，该漏洞禁止稳定币发行方直接支付利息。银行方面认为，这将导致存款从受保险的银行体系中外流。一些加密货币公司，尤其是Coinbase，对这种说法提出了反驳。

吉利布兰德是《天才法案》（GENIUS Act）的主要民主党参议员，并帮助推动了该监管框架在国会获得通过。7月，唐纳德·特朗普总统签名将其纳入法律。

当被问及她对银行业声称《天才法案》存在漏洞有何看法时，她说她“乐观地认为，我们可以找到一些符合常识的两党措辞，以满足每个人对此问题的担忧”。

她补充道：“我以为我们在GENIUS项目中已经做到了这一点，但如果还需要改进，我们会继续努力。”她还表示：“我们对此措辞非常明确，我们支持奖励、积分和其他项目，但不能在稳定币上提供类似利息的产品。”

吉利布兰德表示，立法者希望给加密货币行业一个机会，证明它能够遵守规则，并补充说，立法者不希望看到存款从银行外流。

“我们希望确保消费者不会对稳定币和银行账户里的美元之间的区别感到困惑，因为稳定币不受联邦存款保险公司 (FDIC) 的保障，”她说道，并补充说，稳定币有不同的保护措施。

吉利布兰德补充说：“我们确保每一种稳定币都由美元或等值的美元支持，因此我们认为，我们在该法案中最终达成的妥协和措辞非常有力。”

这位民主党参议员自 2022 年以来一直在推动加密货币立法，当时她与怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯共同提出了《卢米斯-吉利布兰德负责任金融创新法案》，这是一项两党共同支持的加密货币监管框架。

12月，Lummis宣布她将于今年任期结束时退休。卢米斯是参议院银行委员会加密货币小组委员会主席，并曾主导《天才法案》（GENIUS Act）的通过。两位参议员目前正在就一项立法进行谈判，这是业界支持的旨在扩大数字资产监管范围的行动的一部分。

吉利布兰德在谈到卢米斯即将退休时说：“这对美国参议院来说是一个巨大的损失，对我个人来说也是一个巨大的损失。”

尽管卢米斯退休了，吉利布兰德表示她对数字资产的支持不会改变。她强调，她“致力于”发展加密货币，因为她认为加密货币为创业和创新提供了机会。

吉利布兰德说：“我不希望中国、亚洲或世界其他地区因为我们不愿或不能监管这些产业而从中受益。”

她补充说：“如果我们想要保护消费者，想要保护传统金融服务，最好的办法就是对其进行监管。只有这样，才能真正实现全球竞争。”

吉利布兰德强调，立法者必须留在谈判桌上，继续以两党合作的方式，为数字资产创建一个全面的监管框架。