堪萨斯州拟立法设立州级比特币及数字资产储备基金

美国堪萨斯州议员正在审议一项新法案，计划通过无主财产而非直接购买的方式，建立由州政府管理的比特币（BTC）及数字资产储备基金。

该法案编号为参议院第352号（SB 352），于本周三由参议员克雷格·鲍泽提出。根据提案，将在州财政部门下设立“比特币及数字资产储备基金”，并由州财政主管负责管理。

这一基金的资金来源包括空投、质押奖励以及根据堪萨斯州无主财产法所持有的遗弃数字资产产生的利息。

值得注意的是，法案并未要求州政府直接购买比特币，而是通过接收遗弃或无人认领的数字资产来构建储备。这种做法与白宫此前提出的通过没收比特币而非公开市场购币建立战略比特币储备的思路一致。

根据法案规定，每次将数字资产存入储备基金时，必须将其中10%划拨至州的一般基金，但比特币本身不会直接纳入一般基金。

比特币及数字资产储备基金。来源：堪萨斯州议会

此外，SB 352还对堪萨斯州的无主财产相关法规进行了修订，明确了“数字资产”和“空投”的定义，并详细规定了州政府在认定此类资产遗弃时的具体处理流程。

目前，该法案已于周四被联邦及州事务委员会转交至金融机构与保险委员会进行进一步审议。

这项法案延续了堪萨斯州此前的一些探索性提议，例如第34号参议院法案（SB 34）。该法案建议允许堪萨斯州公共雇员退休系统将其最多10%的资产配置到现货比特币ETF中。SB 34已于2025年1月提出，目前仍在参议院金融机构与保险委员会审议中。

美国多州推进比特币相关立法

堪萨斯州是美国多个正在推进比特币或加密货币相关立法的州之一。这些立法内容涵盖战略储备概念、特别工作组的设立以及有限比例配置数字资产产品等多种方案。

在联邦层面，美国总统唐纳德·特朗普政府已表示正在推进战略比特币储备及数字资产储备计划。该计划的资金来源为被没收的比特币，而非通过新增纳税人资金购币。

1月16日，一位白宫高级官员重申，建立比特币储备仍是政府的重点工作之一。

在美国以外，萨尔瓦多、不丹等国家已通过直接持有比特币、发展国有矿业以及利用BTC支持长期发展项目和特殊经济区等方式，将比特币纳入国家发展战略。