美国SEC发布加密资产监管解释性说明 明确联邦证券法适用规则

来源：SEC官网，编译：金色财经

美国证券交易委员会（SEC）今日发布一份解释性说明，明确联邦证券法如何适用于部分加密资产及相关交易。这是委员会为进一步明确加密资产监管口径所迈出的重要一步，同时也配合了国会推动将全面市场结构框架写入成文法的工作。美国商品期货交易委员会（CFTC）联合发布这份说明，明确表示 CFTC 及其工作人员将依据此解释，执行《商品交易法》相关规定。

SEC 主席保罗・S・阿特金斯表示：“历经十多年的不确定性，这份解释将让市场参与者清晰了解委员会如何依据联邦证券法界定加密资产。监管机构本就该如此：用清晰的语言划出清晰的边界。这份文件也承认了上届政府拒绝承认的事实 ——大多数加密资产本身并非证券。同时，它也反映了投资合同是可以终止的这一现实。在国会推进两党市场结构立法之际，这一努力为创业者和投资者搭建了重要桥梁。我期待近期与塞利格主席共同落实相关规则。”

CFTC 主席迈克尔・S・塞利格表示：“太久以来，美国的建设者、创新者和创业者一直在等待关于加密资产在联邦证券法与商品法下定位的明确指引。今天这份解释发布，意味着等待结束了。阿特金斯主席与我致力于打造清晰、合理的规则环境，让加密行业在美国蓬勃发展。今天两机构联合行动，体现了我们为金融新领域制定可行、协调统一监管规则的共同承诺。”

本次 SEC 解释要点：

• 为数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券提供一致的代币分类体系。

• 说明非证券类加密资产如何会被纳入投资合同监管，以及如何不再受投资合同约束。

• 明确联邦证券法对空投、协议挖矿、协议质押、非证券加密资产封装等行为的适用规则。

从创新者、发行人到个人投资者，所有市场参与者均应阅读这份解释，以更清晰理解 SEC 与 CFTC 之间的监管分工。该解释将在SEC官网及《联邦公报》上正式发布。