孙宇晨与SEC三年监管纠纷达成和解:美国加密货币监管新趋势浮现
引言
当地时间2026年3月5日,美国证券交易委员会(SEC)发布第26496号诉讼公告,就针对孙宇晨、波场基金会(TRON Foundation,以下简称TRON)、BitTorrent基金会(以下简称BitTorrent)及Rainberry, Inc.的诉讼提交拟议最终判决文件,并于3月9日由纽约南区联邦地区法院批准录入。这场历时近三年,围绕TRX代币的加密货币监管纠纷迎来落定节点。根据SEC于2026年3月5日提交的拟议最终判决,Rainberry就《证券法》第17(a)(3)项指控接受永久禁令和1000万美元民事罚金;SEC同时拟对Rainberry的其余指控以及对孙宇晨、TRON、BitTorrent的全部指控作终局性撤诉。
就此,一场历时三年的监管博弈终迎和解。在这起案件背后,我们更能窥见美国加密货币监管格局潜在调整:为何SEC仅针对洗售交易追责并撤销其余指控?特朗普上任后SEC的加密监管思路发生了怎样的转变?此次和解又将为加密行业的项目方、交易平台和投资者揭示哪些合规红线?本文将结合SEC官方公告与案件背景,逐一拆解背后的逻辑与信号。
寻根溯源:诉讼如何产生?
要读懂SEC与孙宇晨及相关实体和解的深层逻辑,有必要先回归纠纷发生之初,厘清SEC当年发起诉讼的核心依据与法定指控。时间回溯到2023年,SEC于3月22日向纽约曼哈顿地区法院正式提起诉讼(案号1:23-cv-02433),起诉对象包括孙宇晨及旗下TRON、BitTorrent和Rainberry三家关联实体,并于次年4月完成对该诉状的修订。SEC针对相关主体的核心指控围绕TRX代币发行、交易及推广环节的多项违规行为展开,直指相关主体涉嫌违反美国《1933年证券法》与《1934年证券交易法》的多项条款,包括未注册发行、市场操纵及名人推广披露等指控。该案件发起于拜登政府时期SEC主席Gary Gensler的任职阶段,彼时其因对加密行业实施强监管引发行业广泛反对。具体来看,SEC的三大核心指控如下:
2.1 未注册发行指控
SEC指控孙宇晨方自2017年8月起,向包括美国在内的全球投资者分发数十亿TRX和BTT代币,且通过赏金计划、空投、二级市场发售等方式开展的代币销售行为,均未完成相应的证券注册流程,违反了1933年《证券法》第5(a)和第5(c)条关于证券发行注册的相关规定。
2.2 洗售交易指控
这也是此次纠纷的核心争议点,SEC在修订诉状中指出,2018年至2019年期间,孙宇晨通过非法发行和销售TRX代币获利超过3190万美元;与此同时,SEC认为其为维持TRX价格并制造交易活跃的假象,还指使员工在其实际控制的账户间进行了超60万次的TRX洗售交易。最后,SEC指控Rainberry为上述行为提供便利,通过制造无实际受益所有权变更的交易,人为抬高了TRX的交易规模,制造出反映虚假市场供需的交易数据。

图片:SEC指控孙宇晨通过非法销售TRX获利超3190万美元
2.3 名人推广指控
在诉状中,SEC还指控孙宇晨策划开展TRX、BTT代币的名人推广活动,邀请Lindsay Lohan、Jake Paul、Akon、Ne-Yo等8位知名人士在社交媒体进行代币推广,但未向普通投资者披露这些名人收取推广费用的核心事实。其中6位名人已向SEC支付合计超过40万美元的没收所得、利息及民事罚金,在不承认也不否认SEC认定的情况下达成和解;其后,Austin Mahone已于2023年8月4日以同意判决方式结案;而SEC又于2026年3月5日对DeAndre Cortez Way的待决指控提交了自愿撤诉通知。
动因分析:纠纷如何走向和解?
这场历时近三年的监管诉讼最终走向和解,是SEC监管取向调整、涉案方自身商业与法律诉求、美国政坛换届后的政策导向等多重因素共同作用的结果。
3.1 SEC监管调整
特朗普就任美国总统后,SEC对加密货币行业的监管力度和执法思路较此前出现显著变化。2025年1月21日,SEC代理主席Mark Uyeda宣布成立Crypto Task Force,明确提出要建立全面且清晰的加密资产监管框架。此后,SEC于2025年2月27日宣布撤回对Coinbase的民事执法案;同年5月29日,SEC与Binance及其前CEO赵长鹏达成联合撤诉协议。从SEC的一系列撤诉行动来看,孙宇晨案显然并非个例,更像是2025年以来SEC在加密执法上由高强度对抗转向规则重构的附带结果。
3.2 涉案方商业考量
从被告角度看,接受和解同样具有现实利益。此次和解以单一主体Rainberry支付罚金为代价,解除了所有被告的诉讼指控,有助于清理当下存在的法律隐患,为TRON生态未来的海外发展扫清障碍,是涉案方基于商业发展的现实选择。
3.3 诉讼进程推动
2025年2月特朗普重返白宫后,SEC便与孙宇晨双方律师共同向法院申请暂停诉讼审理,为双方的和解谈判留出了充足的时间与空间。经过近一年的沟通与协商,双方最终就洗售交易这一核心争议点达成针对性和解。
3.4 潜在的关联背景
行业内不少观点认为,SEC与孙宇晨的此番和解,与后者重金支持特朗普家族加密货币项目的行为密不可分。据报道,孙宇晨曾斥资至少7500万美元购入特朗普家族相关的World Liberty Financial的WLFI代币。美国三位众议院民主党议员曾指出,加密企业为特朗普连任竞选捐赠至少8500万美元,SEC在加密领域的执法退缩或与此相关。
监管信号与市场启示
4.1 SEC监管新趋势
此次和解清晰展现出特朗普政府治下SEC加密货币监管的四大重要趋势:首先,监管思路从高压严打转向柔性规范;其次,和解成为SEC当前重要执法手段;此外,监管政策与政府产业导向的贴合度显著提升;最后,SEC比过去更重视通过公开圆桌、书面意见征集和解释性指引推进监管框架细化。
4.2 市场主体指引
对项目方而言,涉及虚增交易活跃度、未披露利益关系的推广宣传、以及其他可能误导投资者的市场行为,仍然是最容易触发监管关注的领域。
对加密交易平台而言,本案也凸显了交易监测和异常行为识别的重要性。平台有必要建立更完善的异常交易检测机制,及时识别并制止洗售交易等行为。
对普通加密投资者而言,洗售交易制造的虚假交易量是常见的投资陷阱,极易误导投资者对加密资产流动性和市场真实需求的判断。
结语
此次历时三年的SEC与孙宇晨及TRON系实体的监管纠纷和解,是美国加密货币监管发展进程中的一个值得关注节点。从高压起诉到精准和解,SEC的加密货币监管思路随美国政坛换届发生显著调整。而对加密行业而言,本案的现实价值不在于提供了所有问题的最终答案,而在于再次提示:在监管框架尚未完全稳定之前,减少操纵风险、提升披露质量、强化交易监测与合规治理,仍然是最稳妥的发展方向。
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