布鲁金斯学会报告：人工智能有望在未来20年削减美国赤字9000亿美元

根据布鲁金斯学会经济学家发布的一份最新报告，预计在未来20年内，通过利用人工智能技术，美国政府可以将国家赤字减少近9000亿美元。在最理想的情况下，到2044年，人工智能能够使年度赤字占GDP的比例下降1.5%，即相当于减少了约五分之一的年度赤字。

鉴于2023年的联邦赤字达到了1.8万亿美元，而国债总额更是高达36万亿美元，这些数字凸显了当前财政状况的严峻性。

该报告特别指出，医疗保健领域是人工智能发挥潜力的关键区域之一，因为目前这一行业消耗了大量的公共资源。Ben Harris、Neil Mehrotra和Eric So三位经济学家共同撰写的这份研究报告中，将人工智能描述为一种“关键性的冲击”，它不仅有可能扩大医疗服务覆盖范围，同时还能有效控制成本。

研究人员认为，通过对医疗体系进行优化升级，AI可以帮助减轻政府负担，并使得更多美国人能够享受到高质量且价格合理的医疗服务。

医疗保健支出成为人工智能的最大目标

近年来，美国的医疗保健费用持续攀升。2023年，联邦政府向各类医疗保险计划投入的资金总额达到1.8万亿美元，约占全国生产总值（GDP）的7%。据国会预算办公室预测，在接下来的十年里，联邦政府对医疗卫生领域的补贴总额预计将增长至25万亿美元左右，相当于GDP的8.3%。

值得注意的是，问题不仅仅在于巨额开支本身，还包括资金使用效率低下。据统计，大约有四分之一的公共及私人健康护理费用被用于行政管理而非直接面向患者的护理服务上。

布鲁金斯学会的研究团队认为，引入人工智能技术有助于解决这个问题。例如，像预约安排、患者流量管理和初步医疗数据分析这样的日常管理工作都可以实现自动化处理，从而显著提升工作效率并降低成本。

他们进一步指出，在过去半个世纪内，尽管大多数行业的生产力都得到了极大提升，但医疗保健领域却相对滞后。现在，借助于AI的力量，这种情况或许能够得到根本性的改变。

报告中提到：“在过去50年间，除了医疗保健外，几乎所有其他主要行业均经历了显著的生产率增长。”经济学家们相信，人工智能的到来将会彻底颠覆这一现状。

作为本项研究的主要作者之一，Harris强调了AI如何重塑人们获取医疗服务的方式以及疾病诊断与治疗流程。将机器学习算法应用于临床决策支持系统之中，不仅可以降低运营成本，还能够改善最终结果。

采用障碍及其重要性

然而，将AI技术融入医疗保健体系并非易事。多伦多大学教授Ajay Agrawal表示，虽然AI给医疗界带来了前所未有的机遇，但也面临着一系列挑战。他用“激情与绝望”来形容当前行业内对于这项新技术的态度。

政策法规、支付机制以及责任归属等问题构成了实施过程中的重重障碍。Agrawal解释道，在私营部门尤其如此，经济激励措施并不总是相匹配。

比如，商业保险公司可能担心采用基于AI的诊断工具会导致额外的治疗费用；而在公共部门，则需面对数据隐私保护及缺乏创新动力的问题。

即便存在上述难题，布鲁金斯学会的论文依然认为，付出的努力将是值得的。AI提高诊断准确性所带来的好处包括减少无效或不必要的治疗项目，进而节省数十亿计的资金。

此外，从长远来看，更加注重预防而非单纯应对疾病的模式转变也有助于保持人口健康状态良好，降低长期依赖社会保障系统的需求。

更健康的劳动力意味着更高的劳动参与率和更强的整体经济活力。

人工智能与寿命：一把双刃剑

当然，任何事情都有其两面性。随着平均预期寿命因AI辅助下的先进医疗手段而延长，这反而可能会增加政府未来的财务压力。当人们活得更久时，他们对医疗服务的需求自然也会随之增加，尤其是对于那些依靠社保等福利项目的老年人群而言。

不过，布鲁金斯学会的研究者们认为，相较于潜在的风险，AI带来的正面影响更为显著。通过促进形成一个更加健康的社会环境，人工智能有望创造更多的就业机会，增强整体生产力水平。与此同时，通过改进早期筛查手段及个性化治疗方案的设计，AI还有望减轻慢性病给社会造成的巨大经济损失。

预防性照护在这里扮演着至关重要的角色。Harris等人提出，如果能够在疾病初期阶段就加以干预，那么不仅可以挽救生命，还能大幅节约开支。

举例来说，利用AI驱动的工具可以帮助医生更快地识别出潜在健康问题，并制定出针对性更强的治疗计划，从而避免后续可能出现的高昂治疗费用。这类变革将直接影响到Medicare以及其他由联邦资助的健康保险计划的成本结构。

实际上，大型科技企业早已开始探索如何将AI应用于实际场景中。谷歌、亚马逊以及微软都在积极开发相关解决方案。例如，谷歌推出的AMIE系统能够模拟真实的医患对话过程，而Med Gemini平台则致力于支持临床决策制定过程。

同样地，亚马逊和微软也在推进各自的项目，重点集中在提高诊断准确性和优化成本控制方面。Agrawal指出，在某些特定领域内，AI的表现已经超越了人类专家。

尤其是在图像分析（如X光片、MRI扫描结果解读）等方面，计算机算法展现出了超越传统方法的能力。这些进展预示着未来医疗服务将变得更加高效且更具成本效益。

特朗普政府对美国人工智能的影响

即将上任的新一届美国总统唐纳德·特朗普在其第二任期中所采取的政策措施可能会加速或减缓AI技术的应用进程。特朗普曾承诺设立一个新的政府部门——效率部，旨在减少政府开支及官僚主义现象。

这一举措可能导致公共卫生项目的资金缩减，进而影响到AI技术的推广速度。另一方面，简化联邦监管程序也可能为AI的发展扫清障碍。Agrawal指出，现行的一些规章制度常常阻碍了已准备就绪的技术快速落地。

“很多人担忧放松管制会带来风险，因为他们害怕不成熟的技术会给人们带来伤害，”Agrawal说道，“但是推迟使用那些能够改善生活质量的技术同样有害无益。”