特朗普宣布对外国汽车征收25%关税，马斯克未参与决策

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）周三从白宫宣布，自4月2日起对所有外国制造的汽车征收25%的关税，并表示该政策将于次日生效。

特朗普明确表示，仅针对在美国境外制造的汽车，“所有在美国生产的汽车完全不受影响，绝对没有关税。”他在椭圆形办公室内签署了新的贸易命令。

根据CNBC的报道，特朗普通过总统令正式实施这项关税政策。他的长期助手威尔·沙夫（Will Scharf）向白宫记者透露，新规定还涵盖外国制造的轻型卡车，并在现有关税基础上叠加。Scharf声称，这一政策预计将为美国带来“超过1000亿美元的新年收入”。

特朗普通过零件执法增加对汽车供应链的压力

特朗普并未详细说明该政策的具体运作方式，尤其是在当前大多数车辆由来自多个不同国家的数千个零件组装而成的情况下。不过，他向记者表示，政府将实施“非常严格的监控”，以确定哪些组件会触发关税。这意味着联邦特工需要精确追踪哪些零件是外国制造的，以及它们的来源——即使是一辆普通的轿车也可能包含来自20个不同国家的零件。

此举立即引发了欧洲的强烈反对。欧盟委员会主席厄休拉·冯·德莱恩（Ursula von der Leyen）在数小时内作出回应，称欧盟将继续进行谈判，但不会妥协。她在周三的一份正式声明中表示：“关税就是税收——对企业不利，对美国和欧盟的消费者来说更糟糕。”

正如预期的那样，股市对此反应剧烈。通用汽车、福特汽车和Stellantis的股票在盘后交易中下跌了约5%。这三家公司虽然在美国以外也具备一定的制造能力，但同时也在美国本土组装大量汽车。

特朗普并未完全忽视这些公司。他向通用汽车、福特和Stellantis提供了一个月的豁免期，针对从墨西哥和加拿大进口的汽车，只要这些汽车符合《美国-墨西哥-加拿大协议》（USMCA）的规定。该协议取代了旧的北美自由贸易协定（NAFTA），并设定了更严格的区域生产指南。豁免将于4月底到期。

这一公告并非毫无预兆。特朗普在周一的内阁会议上已警告称，汽车关税即将出台。他在本周早些时候表示：“我们可能会在未来几天内宣布，4月2日生效，这将是‘互惠关税’。”该计划是特朗普推行的“互惠关税”政策的一部分，旨在针对那些对美国商品施加高关税却希望进入美国市场的国家。

企业高管表示，这些突如其来的政策变化使得他们无法提前规划。特朗普的贸易决策往往迅速变化，有时甚至没有任何通知。即使是支持美国制造业的公司也表示难以应对。

马斯克未参与决策，特斯拉零件仍面临风险

一个未参与该决策的人是埃隆·马斯克（Elon Musk）。特朗普在周三确认，马斯克“可能有冲突”，并且“从未要求我在商业上提供帮助”。尽管马斯克是特朗普联邦业务的高级顾问，但这次他并未参与。

马斯克与政府的关系不仅仅是提供建议。他向特朗普2024年的竞选活动捐赠了2.9亿美元，并目前领导着政府效率或门槛部，该部门旨在减少联邦支出并精简臃肿的机构。然而，据特朗普透露，即使拥有这样的影响力，马斯克也未干预汽车关税的制定。

尽管如此，特斯拉本月仍成为了焦点。特朗普将白宫南草坪变成了临时的特斯拉展览区，安排了五辆电动汽车供其检查和试驾。之后，他在Truth Social上发文称打算购买一辆特斯拉，以“支持埃隆”及其公司。在试驾期间，特朗普称赞特斯拉的设计“非常漂亮”，并对Cybertruck的不锈钢外观表示赞赏。

当被问及特斯拉是否会从新的进口关税中受益时，特朗普表示，这种影响可能是“净中性的，或者可能是积极的”。他指出，特斯拉在加利福尼亚州弗里蒙特和德克萨斯州奥斯汀设有主要工厂，并重申：“任何在美国建厂的企业都会从中受益。”

然而，特斯拉并非完全依赖本土制造。该公司近期致信美国贸易代表，警告称，即便其生产布局积极向美国倾斜，某些车辆组件“在美国境内仍然难以或不可能采购”。这些进口零件包括悬挂系统、制动组件、玻璃、面板、印刷电路板和其他电气设备，其中许多仍来自加拿大、墨西哥和中国。

特斯拉并不是唯一面临这一问题的公司，但其国际供应链使其处境尤为艰难。尽管关税并未直接提及特斯拉，但任何进口零件都可能触发税收。特朗普承诺的严格边境检查意味着，即使最终车辆是在德克萨斯州组装的，单个零件也可能被标记。

电动汽车市场正面临更大的竞争。随着更多汽车制造商加入电动车领域，特斯拉的主导地位正受到前所未有的挑战。然而，并非所有企业都能在美国市场轻松立足。中国的顶级电动车制造商比亚迪（BYD）目前仍被禁止在美国销售其汽车，而特朗普在任期间频繁挥舞关税大棒，这一局面短期内不太可能改变。

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